坚持“22336”工作思路 奋力谱写崭新时代篇章
—— 广元市扶贫移民工作会议召开
3月25日上午,广元市扶贫移民工作会议召开。广元市政府副市长任华兮出席会议并作重要讲话,要求全市扶贫移民系统要按照市委、市政府的部署,注重整体推进,突出分类指导,奋力拼搏,扎实工作,在新的起点上奋力推进扶贫移民工作新发展,为加快建设“美丽广元、幸福家园”作出新的更大贡献。市扶贫移民局局长、党组书记罗星原全面总结了2013年工作,深刻分析了面临的机遇与挑战,安排部署了2014年任务。
会议认为,2013年,全市扶贫移民系统在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,把扶贫移民工作作为全面建成小康社会的重要突破口,高位谋划,扎实推进,大胆创新,取得了全省绩效考评第三名的突出成效,为全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。全年投入各类扶贫资金7亿元,减少农村贫困人口6.01万人,完成亭子口水利工程移民投资12.13亿元,安置移民3000人,兑付移民后扶政策性资金0.3亿元,投入后期扶持项目资金0.37亿元。。
会议指出,长期扶贫移民工作实践积累了宝贵的经验,需要不断坚持和切实完善:各级党委政府的高度重视、科学统筹是做好新阶段扶贫移民工作的重要前提,各级主管部门的精心组织、有效落实是做好新阶段扶贫移民工作的重要保证,各方涉农工作的整体联动、全面推进是做好新阶段扶贫移民工作的重要支撑,广大人民群众的自力更生、主动作为是做好新阶段扶贫移民工作的重要基础,各项体制机制的持续改革、不断创新是做好新阶段扶贫移民工作的重要动力。
会议强调,2014年,是深入贯彻中央、省委、市委关于全面深化改革部署的开局之年,也是深入实施“秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划”的关键之年。全市扶贫移民系统要认真贯彻中央、省、市各项决策部署,坚持“22336”工作思路,即围绕“贫困群众脱贫解困、移民群众安稳致富”两大目标,把握“创新扶贫机制、完善移民政策”两条主线,突出“民生优先、资源整合、精准扶持”三个关键,强化“专项扶贫项目、移民安置后扶、行业自身建设”三项重点工作,启动实施“基础设施建设、特色产业培育、生态环境改善、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务”六大扶贫攻坚行动,扎实推进扶贫移民事业快速发展。要启动实施连片扶贫开发7片、整村推进项目53个,开展劳务扶贫培训5000人。减少农村贫困人口5.1万人。完成亭子口水利枢纽移民投资6.9亿元,搬迁移民500人。完成移民后扶人口直发直补资金3000万元,扎实抓好移民后扶项目。
会议要求,要注重创新机制,强化扶贫攻坚。坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”方针,突出深化改革、机制创新主题,抓好增收减贫工作。要注重集聚合力,强化社会扶贫。社会扶贫是中国特色扶贫开发工作的重要组成部分,要按照加强力量统筹、拓展参与平台、推动工作落实、促进平衡发展的思路,构建各方广泛参与的社会扶贫新格局。要注重维护利益,强化移民安置。今年是亭子口水利枢纽工程移民安置的收官年。各有关县区要注重质量进度,兼顾安全效益,统筹安置发展,切实加快移民安置、集镇迁建、专业项目复建进度,确保移民重点项目顺利推进和后续工作按期完成。要注重促进发展,强化移民后扶。要坚持抓常规、强基础、兴产业,促规范、求突破的工作思路,及时兑现政策,持续改善民生,促进后续发展。要注重化解矛盾,强化信访维稳。要坚持上下联动、条块结合,狠抓矛盾纠纷的易发地区、关键环节和重点对象的管控,积极化民怨、解民忧、克民难,做到不发生进京到省非访、不发生进京到省集访、不发生信访恶性事件、不发生群体性事件,做到事事有结果、件件有回音,坚决维护社会稳定。要注重拓宽领域,强化对外合作。坚持不断深化合作领域、拓宽交流渠道、创新共赢机制,努力开创对外合作新局面。要注重发挥作用,强化自身建设。改进目标考核激活力,进一步优化指标设置、加强动态监测、强化责任追究,发挥目标考核的导向作用、标尺作用、激励作用。规范权力运行增定力,要教育引导扶贫移民干部和项目实施村的村组干部自觉执行制度、严格管理项目、规范使用资金。要加强对各类资金的统筹规划、规范使用、严格管理、有效监督。强化干部管理促动力,要认真践行“为民务实清廉”要求,扎实开展群众路线教育实践活动,大力加强政风行风和机关效能建设,切实增强干部密切联系群众、自觉服务群众、主动帮助群众的实效性,切实加强对干部的全覆盖、全方位、全过程监管,努力建设和谐进取服务型的扶贫移民系统,力争通过领导的示范带动、工作的责任促动、制度的约束推动,让干部职工认真履职尽责、奋勇攻坚克难、积极创先争优。
会上,还通报了2013年度扶贫移民工作先进单位;签订了2014年目标责任书。市扶贫移民局机关全体干部职工,各县区扶贫移民领导班子成员、办公室主任参加了会议。