上市央企高管薪酬遭人诟病:公司亏损仍拿高薪
在绝大多数人的印象中，能够领取100万元以上年薪的上市公司高管，一定会将公司管理得井井有条，公司的经营业绩也会持续增长，能够为广大股东带来可观的投资回报。
然而，近日记者仔细梳理央企控股上市公司2013年的经营业绩，对比相关高管的薪酬发现，似乎现实情况与人们的普遍认识相差甚远。
■案例经营业绩不影响高管薪酬
●宝钢股份，是知名央企宝钢集团旗下的一家A股上市公司，该公司在2013年实现净利润58.18亿元，较2012年的103.86亿元同比下滑43.98%。然而包括公司代理董事长戴志浩、副总经理李永祥等8位高管的2013年薪酬却仍然达到100万元以上。
●对一家业绩连续出现亏损，身处退市边缘的上市公司来说，其高管的年薪应该是多少钱呢？*ST新材给出的答案是77.59万元！继2012年曝出10.39亿元的亏损之后，*ST新材2013年再度出现11.06亿元的亏损，如果2014年的业绩继续亏损，*ST新材将会被交易所施以暂停上市处理。然而，就是这样一家基本面极其糟糕的上市公司，其董事王建军、黄继却在2013年分别领取了高达77.59万元和71.06万元的年薪。
■深挖
央企高管薪酬为何引发不满？
一直以来，央企高管的薪酬是否过高，一直是国内经济界和学界争议的重要话题。虽然对此有褒有贬，但是更多的声音还是认为应该下调。
原因1：伤害广大股东利益
“上市公司业绩下滑甚至出现亏损，但是公司的高管却是旱涝保收，其薪酬似乎全然不受影响，这说明公司的薪酬激励机制存在明显的问题和漏洞。”申银万国东北分公司副总经理王鹏分析说，这样一种怪现象的存在，既反映出上市公司管理存在问题，同时也在一定程度上对广大股东的利益形成了伤害。
原因2：垄断行业却拿高薪
“电信、石油、烟草、食盐等领域都属于垄断行业，钱来得那么容易为什么还要拿高薪？”知名经济评论家马光远认为，这些企业的员工收入应该按照准公务员设计，起码不应该超过国企的平均工资和福利，但是我们现在看到的实际情况却恰恰相反，正因为如此，央企高管们的薪酬才会屡屡遭到外界的诟病。
原因3：从公务员到高管薪酬剧增
“非市场化任命的企业高管，当公务员时每月工资在1万元左右，一旦被任命为上市公司高管，年薪就超百万，这就很不合理。要不你就是能人，要不就是派下来起监督作用的，要知道在国外如果代表政府进入董事会进行监督的人，通常都不在企业另行开支。”马光远说。
原因4：既享受高官待遇又拿高薪
“很多央企高管都具有行政级别，一些央企高管更位居省部级。这部分央企高管在官场上和商场上均是春风得意，既享受高官的待遇，又领取企业家的巨额年薪。当这些人集万千宠爱于一身的时候，外界自然而然就会认为资源分配得不公平、不合理，从而引发反弹情绪。”中国金融智库首席金融学家宏皓说。
原因5：薪酬多少一直不透明
宏皓指出，长期以来，央企高管薪酬一直都不透明，外界只能猜测其领取金额的多少，对真实情况始终雾里看花。这也使央企高管薪酬成为众矢之的。
■专家建言
高管们拿多少“工资”合适？
实行弹性薪酬收入制度
在宏皓看来，衡量薪酬的标准中一个最重要的因素就是贡献，给东家赚得越多，越有理由得到合理的薪水。在本次的统计中，我们可以看到，一些业绩出现巨亏的公司，公司高管的薪酬并未出现太大波动。“这就是问题所在，薪酬不完全靠业绩，市场化程度很低。”宏皓表示，未来的改革方向，应该是更加完善的弹性薪酬收入制度。
重启股权激励机制
据《财经》杂志报道，暂停许久的股权激励，很有可能借此次改革重启。“股权激励是国际通行惯例，不应该分所有制性质。”上海荣正投资咨询有限公司董事长兼首席合伙人郑培敏说。在郑培敏看来，现在民营企业做股权激励已经是常态，这种形式在发达资本市场中覆盖率达90%，充分说明其对促进高管团队更加认真负责是有好处的。
让考核机制更透明
内蒙古银行首席经济学家苑德军表示，如果市场化是方向，那要改的就很多，比如现在的考核机制并不透明，很多老总赚多少钱、咋赚的，大家都是一头雾水。还有，现在的国企上市公司，都不做市值管理，股价多少和他们没啥关系，所以以后考核中一定要加上市值考核，这也是对其他股东负责的一种表现。
实现政企分开、政资分开
郑培敏认为，要想真正令央企高管的薪酬转向市场，还需要从现有机制上进行改革，即真正实现政企分开、政资分开、政事分开，只有这样才能探索出一条符合中国国情的市场化薪酬改革的道路。
苑德军说，最好的方式就是在国资委下边成立资产投资公司，由国家向资产投资公司派驻管理人员，资产投资公司持有相关国有企业的股份，投资公司只负责对持股进行管理，不具体干涉国有企业的生产经营和人事任免。而国有企业则完全实行职业经理人聘任制度，真正地让这些大型央企走向市场，实现市场化运作。
■他山之石
看看国外的国企高管薪酬制度
虽然不能生搬硬套，但是毫无疑问的是，一些发达国家对国有企业高管薪酬的做法，对我们来说或许能够有一定的借鉴作用。
根据公开资料，一些发达国家国有企业高管的薪酬，可能要比同行业中民营企业高管的薪酬低一些，甚至要低很多。比如，2012年，美国邮政服务公司总裁的收入为51.2万美元，这一数字比2011年的38.4万上涨近13万美元。但是，作为他的同行，联邦快递的总裁在2012年则拿到了价值1370万美元的收入。
最有意思的要属法国。该国在2012年，由总统颁布了相当严厉的国企高管限薪令，将法国国企高管年薪封顶为45万欧元。在这次限薪后，原本160万欧元年薪的法国电力集团董事长亨瑞·普罗里格，现在就只剩下零头不到。
曾在华尔街工作多年的吉林大学商学院教授、博士生导师丁志国表示，美国的国有企业管理采取普通商业公司形式即董事会决策、总裁执行。但董事会上面还有国会，所以美国国有企业董事会成员薪酬由美国国会通过的国有企业专项法案规定，这些高管基本执行联邦公务员薪酬制度。
本报记者 李雁程 孙宪超