广州禁止最低消费已3天 消费者投诉无部门受理

　　 物价局称未收到文件，经贸委称广州仍未明确哪个政府部门受理

　　由商务部和国家发改委公布的《餐饮业经营管理办法(试行)》(下称《办法》)11月1日起实施，其中第12条明确禁止餐饮经营者设置“最低消费”，违规企业最高面临3万元罚款。截至昨日，《办法》已实施三天，记者调查发现，广州仍有餐厅“顶风”设置最低消费线。目前，市民遭遇“最低消费”可向“12345”广州市政府服务热线投诉，但是投诉举报由哪个部门受理仍无定论。

　　少数或明或暗设置“低消”

　　新快报记者走访了天河区、越秀区多个商圈，发现走访的多数餐饮企业遵守规定，没有设立消费额限制。仍有少数餐馆“顶风”设置“低消”，或者换个名义继续维持消费门槛。

　　在天河商圈，俏江南、绿茵阁等知名餐厅仍为包厢设置“最低消费”，最低消费价多介乎1000-2000元。另外，有市民反映，部分餐厅将“最低消费”改名为“包厢费”继续设置最低消费线；也有市民反映有高端餐厅要求包厢客人支付额外的“茶位费”和“服务费”。

　　广州市消费者委员会向新快报记者表示，餐厅如果改设“包厢费”，会让消费者感觉是变相收费，甚至认为是额外收费，建议经营者不要设置。而对于包间收取10%-15%的“服务费”，市消委会表示，此类情况在餐饮行业一直存在，在取消“最低消费”后，国家现行法规也没有禁止收取一定的“服务费”。但消委会提醒餐饮经营者，收取“服务费”要标注并告知消费者，给予消费者知情权。

　　监管执行部门仍不明确

　　记者昨日拨打“12345”热线，接线员告诉记者，他们可以接收相关投诉，但无法告知投诉举报将被转到哪个部门处理。

　　记者从广州市工商局12315指挥中心了解到，在《办法》实施以前，工商部门受理12345热线转介的“低消”投诉。“但这只是一个折中的方案。”市工商局12315相关负责人告诉记者，他们已与12345热线协调，《办法》正式施行后，工商部门不再受理相关投诉举报案件。

　　据介绍，《办法》第20条明确规定：商务主管部门应当建立、健全举报制度，设立、公布投诉电话；第21条规定：商务和价格等主管部门依照法律法规、规章及有关规定，在各自职责范围内对餐饮业经营行为进行监督管理。据此，市消委会、市工商局12315中心认为，市民遭遇“最低消费”，应向广州市商务主管部门——经贸委或物价局投诉、举报。另外，消费者还可以向各级消协组织投诉，要求组织协助调解，追回多收的金额。

　　广州市经贸委昨日向新快报记者确认，《办法》的落实执行由该部门负责，但是商务部未出台明确的细则，广州市也未明确该投诉事项由哪个政府部门受理。市经贸委相关负责人表示：“针对现阶段关于餐饮企业没有执行取消最低消费的投诉，市政务办会根据投诉情况将该问题分情况转相关部门办理。”

　　物价部门相关负责人则表示，没有收到相关文件通知。

　　 声音

　　 市政协常委曹志伟：

　　 制定部门未考虑执行的可行性

　　新规已经实施，投诉举报由哪个部门受理仍无定论。对此，广州市政协常委曹志伟昨日很不客气，直指“空白期”的出现是制定部门“未考虑执行的可行性”、“不负责任”。

　　“办法》？不客气地讲，简直是多管闲事。" >为何出台《办法》？不客气地讲，简直是多管闲事。”曹志伟在接受新快报记者采访时表示，没有执法能力的部门制定《办法》，又没有具体的实施办法，是一种不负责任的行为，损害的是政府的威信。“办法》就能刹住奢靡之风，绝对是错误的。" >如果以为出台《办法》就能刹住奢靡之风，绝对是错误的。”

　　曹志伟认为，出台《办法》是对正常市场经济的影响。“餐厅收不收最低消费是一种商业行为，最关键是你情我愿，明买明卖，既然店家告诉你了，你愿意消费、消费得起就来嘛。”

　　针对目前出现执法“空白期”、市民投诉无门的现状，曹志伟指出，根本不应该允许由他们制定，“应该是由专门立法部门酝酿，充分调研，允许利益双方讨论，有争议则先搁置”，充分考虑执法的可行性和后果，才能避免“空白期”的出现。

编辑：SN098