天府新区“满月”,哪些人来掘金?
《川报观察》客户端记者 张守帅
11月3日传出消息,成都海关所属的天府新区海关获批成立,这是四川天府新区获批国家级以来发生的又一件大事。
同一天,素有“中国长寿之乡”美誉的眉山市彭山县,也传出“撤县改区”的消息,并被该县宣传部负责人证实。
从10月2日获批到今天,天府新区已经满月啦。
在国家第11个、西部第5个国家级新区“诞生”的一月间,有哪些人前来捕捉机遇?从这一个月的足迹,能够看出怎样的成长苗头?
谁最“关注”?大型国企、外企紧紧跟随
国务院于10月2日批复同意设立四川天府新区,适逢国庆假期,中国政府网正式公布的时间为10月14日。
“降生”前的三个月,先后有中国能源工程有限公司、中国中铁股份有限公司、美国驻成都总领事馆、法国驻华使馆、英国驻重庆领事馆等前来“看望”。
不难分析出,关注天府新区投资机遇的主要有两大群体,一是国有大型企业,二是全球知名外商。期间,天府新区获得农业发展银行400亿政策性贷款支持。
“获批”后收到的第一份“贺礼”来自中国电力建设集团。10月23日,天府新区成都管委会与之签署金属结构研发中心项目;而在10月的最后一天,天津中环、四川发展、乐山电力、天津津联和美国Sun-Power公司签署合资经营合同,共同在天府新区成立四川晟天新能源发展有限公司,并将之作为四川高效光伏中心的总部基地。
这两个项目,一是研发,一个是总部,表明了天府新区尤其是成都直管区的招商重点:需符合国家产业转型升级方向,具有轻资产运作、低资源消耗、高智力支撑、优比较效益特征,是一种能呈现商业模式创新和重大技术变革为驱动的新经济业态。这也在10月28日天府新区成都管委会公布的“产业发展促进办法(2014年版)”中获得确认。
值得注意的是,10月30日,省委副书记、省长魏宏深入天府新区调研,强调当前要抢抓天府新区建设上升为国家战略的历史机遇,进一步明确发展思路,突出发展重点,创新发展方式,加快打造引领四川经济转型升级新引擎,加快构筑成渝经济区新兴增长极。
可以预料,新项目签约、合同项目动工,将在相当长一段时间内成为天府新区的“新常态”。
借力西博会盯紧国际化
获批国家级,使天府新区在媒体视野中的曝光率激增。第一次公开“亮相”,与第十五届西博会密切相关。
10月23日下午,出席会议的法国香槟-阿登大区代表团专程赶来,他们考察了天府新区成都管委会规划展示厅,实地了解了兴隆湖生态水环境综合治理项目,并种下一棵银杏树。
香槟-阿登大区主席让·保罗·巴希表示,天府新区是一个非常好的平台,将是法国企业,特别是中小企业进入中国市场非常好的机遇和平台。
10月24日,“法国企业投资中国西部新机遇—成都·天府新区投资说明会”举行,成都市相关负责人极力向60家法国企业推介新区:“深度促进川法合作,成都已经完全准备好了!”
他重点讲了天府新区的六大优势——
一是依托优势,获得中国西部经济、人口大省和西部特大中心城市的厚重支持;
二是区位优势,紧贴西部最具实力和活力的特大城市的中心城区;
三是产业优势,聚集了大众、丰田、仁宝、纬创等一大批全球500强企业;
四是都市优势,作为都市新中心,拥有一流的城市规划;
五是生态优势,拥有“天府之国”最突出的自然禀赋,河流水系发达;
六是体制优势,拥有国家西部大开发、成渝经济区、统筹城乡综合配套改革试验区等叠加政策优惠和四川省涵盖财税、土地、金融等方面的十大政策支持,获批国家级新区后,在辖区内将实行更加开放和优惠的政策。
这表明,向世界开放,是天府新区发展的一大立足点。从天府新区内共建的一系列园区也可以看出来:川法生态科技园、中法成都生态园、新川创新科技园……
一个月显雏形:骨骼硬朗“肺活量”大
自“诞生”以来,天府新区成都片区的重大基础设施项目加快推进,“满月”之时,外界已有骨骼硬朗、“肺活量”大的印象。
10月22日,天府新区成都管委会敲定直管区2014年—2015年重大项目建设计,从今年底到明年6月,将启动建设23条骨干路网及连接性道路,届时直管区骨干路网将基本成形。
按照规划,秦皇寺中央商务区区域将形成“五纵六横”的路网结构,围绕创新科技城的有“三环”,锦江生态带则有“两纵四横”的便利交通。而在今年底,“天府第一路”人民南路南延伸线的天府大道南延线,将能形成通车条件。
“肺活量”大的评价,则源于天府新区的生态建设。
按照规划,天府新区将建都市休闲生态功能区、文化休闲生态功能区、都市农业生态功能区及“两湖一山”国际旅游文化功能区四个功能片区。
其中,资阳片区继续承担生态永久性保护和生态屏障建设的重任,整个资阳片区生态绿地和生态水体保护将达到90%以上,打造为天府新区的一个“绿肺”。
据报道,成都直管区将在核心区域建设一座“离尘不离城”的城市公园,公园位于天府大道两侧,总面积约2.3平方公里,这也是成都规模最大的城市公园。兴隆湖,则是天府新区成都片区规划的“生态之肾”,该湖将营造5100亩的湖面,蓄水量超过1000万立方米,目前项目正加紧建设。
天府新区成都管委会规建局发布消息称,将全力提升公交服务水平,年内将完成全域公交融合。
省外媒体怎么看?
第11个国家级新区获批,同样引起了媒体的广泛关注。截至11月3日,百度新闻有关天府新区的报道达到87万篇。
新华社报道说,对于西部而言,在新一轮西部大开发的势头下,天府新区作为成渝经济区的两核之一,将与重庆两江新区“双核共振”,为带动西部地区发展注入“核动力”。
对于这种成长重任,21世纪经济报道将解读重心放在“创新发展”,认为“是天府新区将在多个方面进行体制机制实验”。
除了新闻报道,也不乏媒体选用更专业和个性的研究类报告。
《投资时报》刊发了国资委商业科技质量中心研究员、中国城市战略中心执行主任罗天昊的文章,对天府新区的未来进行“支招”。
文章称:“天府新区绝不同于浦东新区,也不同于滨海新区,必须老老实实,稳扎稳打,成为西部制造业的中心,以制造业为主体产业,辅助发展新兴产业以及服务业,以大众产业为主体,辅助发展高新产业。暂不与沿海争锋,遵从国内产业分工与宏观布局,尊重常识,做老实人,打过硬仗。”
编辑:张通