天府新区晋升“国家级” 眉山迎来全新发展机遇
30.10.2014 12:23
本文来源: 中小企业局
眉山迎来三大机遇 10月14日,中国政府网发布了《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》,国务院已于10月2日批复同意设立四川天府新区。而眉山仁寿、彭山则是天府新区的重要组成部分。 打开四川天府新区的规划版图,我们清晰地看见,天府新区眉山片区规划面积94平方公里,占天府新区总面积的6%。在这94平方公里中,仁寿视高区域涉及视高镇全镇50.4平方公里,规划建设用地20平方公里,规划居住人口18万人;彭山青龙区域涉及青龙镇全镇42.8平方公里,规划建设用地20平方公里,规划居住人口14万人。 仁寿视高区域定位为天府新区南部现代农业科技功能区的重要组成部分,天府新区“南部经济增长极”和向南辐射的窗口;彭山青龙区域定位为天府新区成眉新材料产业功能区的重要组成部分,天府新区“西南经济增长极”和向西南辐射的窗口。 产业定位方面,仁寿视高区域以发展高端装备制造、新一代电子信息产业为主,彭山青龙区域则以发展新材料、生物医药、节能环保及现代物流产业为主。 眉山如何抢抓这千载难逢的发展机遇?怎样才能不负厚望? “眉山是四川天府新区的核心区和全域辐射区,国家批准设立四川天府新区,将为眉山的发展带来三大机遇。”眉山市委书记李静说,首先是区位优势更加凸显。眉山距离成都60公里,距离双流国际机场50公里,今年成绵乐城际铁路通车后,眉山到双流机场仅需15分钟,是距离成都最近的市。天府新区的建设,必将带动成都经济重心南移,促进眉山全方位加快融入成都发展。“成都区位,眉山成本”就将成为我们最大的优势,给眉山市带来巨大的发展潜力和投资空间。其次是发展平台更加广阔。当前,眉山正处在新型工业化、新型城镇化发展的“双加速”时期,天府新区的建设,为眉山产业发展构筑了更高更大的平台,产业高端、高端产业必将引领眉山转型升级、创新发展。第三是政策支持更加有力。国家设立四川天府新区,将赋予天府新区体制机制创新职责,鼓励天府新区改革创新,先行先试。这些强有力的政策支撑,有利于眉山市谋划大项目、培育大企业、发展大产业,将推进眉山建设投资“洼地”上的开放前沿和经济高地。 “五驾马车”创新招商
“三大中心”做好“保姆” 近年来,眉山市深化对外开放,扩大区域经济合作,大力实施产业招商、招强引优、集群发展,成果斐然。截至去年底,招商引资省外到位资金已连续6年居全省第2位,实际利用外资连续5年突破1亿美元。目前已有IBM、联合利华、巴斯夫、亚马逊等30余家世界500强企业项目落户眉山,眉山成为仅次于成都的世界500强企业项目汇聚之都。 今年1-6月,眉山市实现地区生产总值(GDP)418.76亿元,同比增长10.6%,增速比全国平均水平高出3.2个百分点;今年1-9月,全市招商引资项目达576个,实际到位资金488.98亿元;10月23日,第十五届西博会之际,眉山在锦江宾馆再次签约总投资252亿元的重点项目13个…… 眉山作为四川最“年轻”的城市,一跃成为我省发展最快的市州之一,除了得天独厚的区位优势,还有哪些优势吸引全国乃至世界如此多的世界500强企业筑巢眉山? 首先,让我们来看看招商引资的创新性。为了提高招商引资的效率,创新选人用人机制,杜绝庸懒散,从去年3月起,眉山公开选拔了90名80后优秀年轻干部到区县、园区、市级经济部门和乡镇挂职锻炼。面向社会公开选聘7个驻外经合局局长,一名曾任世界500强企业高管的应聘者,被彭山县选聘为驻上海招商分局局长。 为了适应新形势下的招商引资工作,该市进一步创新招商引资形式,在全省率先组建市投资促进局,把过去的招商、商务、外侨台办、国资委、工商联相关职能纳入,形成了“五驾马车”紧密协调配合的招商格局。“五驾马车”重点瞄准世界500强和国内行业领军企业实施招大引强,实现“由量向质、由项目招商向产业招商、由一般化招商向专业化招商”的转变。除了市上的“五驾马车”以外,各区县也相应配套了区县的“五驾马车”。眉山“五驾马车”在全国7个眉山驻外招商分局协同下,招商工作如火如荼,越跑越有劲儿。 把商家招进来,就要给别人创造良好的服务。如果说,“五驾马车”做的工作主要是把项目资金引进眉山的话,眉山的“三大中心”则主要是做好入驻眉山企业的“保姆”。 为进一步优化发展环境,建设“成都区位,眉山服务”,促进经济社会跨越发展。2013年2月,眉山依托市政务服务中心成立行政审批代办服务、金融服务、“一费制”缴费服务等三个中心,以进一步优化“便捷、高效、畅通、廉洁”软环境,提高行政效率,建设服务型政府,让所有在眉山发展的企业“好办事、能办事、办成事”。通过精简行政审批事项,完善、推进“并联审批制”、“重大项目代办制”、“绿色通道”等服务,行政许可事项平均办结时间缩短至0.62天,承诺件办理提速96.8%。 “沃尔玛百货是一家世界500强企业,其眉山店投资5000万元人民币,属于全球单体店投资额度最大的一个分店。”公司负责人付晓敏说起去年开业时的情景至今记忆犹新:“公司原定(2013年)8月15日正式营业,却因外资身份,需省工商局批复,未能完成工商营业执照注册,使得百余家供货商的货物不能上架,那时我真是急得像热锅上的蚂蚁。” 2013年8月8日下午,付晓敏来到眉山市东坡区商务局,提出能否为其代为办理工商登记注册相关审批。眉山市行政审批代办服务中心了解了他们的基本情况后,马上请来工商、地税、国税、质检、公安等相关部门实施会商会审,现场拟定解决方案。当天下午,市代办中心与东坡区商务局工作人员顺利拿到省工商局外企处批复文件,为其办理了工商营业登记注册。从受理到拿到营业执照,前后只花了2.5个工作日。 眉山从机制上解决“中梗阻”,打破“玻璃门”、“弹簧门”,让所有在眉山发展的企业“好办事、能办事、办好事”,享受到优质的政务服务。 筑巢引凤 眉山高唱“六大产业”凯歌 10月23日,四川天府新区升级为国家级新区后,眉山首次公开在西博会上亮相。这天,除了在投资洽谈会集中签约的252亿元,同时还有几家世界500强项目正在和眉山洽谈。 在眉山市招强引优投资洽谈会现场的该市投促局副局长邓川说,今天现场签约的13个项目中,没有世界500强。我们欢迎世界500强,但也更加增强针对性。世界500强和天府新区互为品牌效应。我们下一步招商引资,将更加具有主动性和自主权,围绕资源,根据产业链需求推进。 今年初,红星美凯龙刚刚在仁寿县投资25亿元建设配送中心,10月23日,美凯龙再次投资20亿元,在眉山城区打造家居主题街区。美凯龙总裁蒋小忠说,我们就是看好天府新区上升为国家战略的“利好”,我们就是要抢占这个难得的先机。 10月23日,眉山集中签约的13个重点项目中,包括投资20亿元的北京汇源果汁有限公司“果汁生产基地及西南营销中心”;投资20亿元的红星美凯龙HOPSCA“家”主题街区;上海远成物流公司投资75亿元的“国际陆港综合物流园”;广西唐彩装饰材料科技有限公司投资20亿元建设年产1亿平方米复合膜高新材料项目,以及中联重科投资5亿元建设环卫机械、塔机制造营销、保障中心项目;投资15亿元的香港米高(眉山)彭山铁路物流基地项目和重庆长安汽车(眉山)特种车彭山青龙生产基地项目等。 除了产业项目之外,科研院所的亮相也是新亮点。在眉山的推介会上,电子科大机器智能研究所、信息产业电子十一研究院等数10家机构的主要负责人,成为各区县、园区的主要“目标”,未来的天府新区,靠的就是创新驱动。 “今后,眉山将重点发展机械装备制造、精细化工、生物医药、新能源新材料、现代服务业和农副产品精深加工等六大产业。”眉山市委常委宣迅说,眉山现有规模以上装备制造企业120余家,规模以上化工企业60余家,规模以上生物医药及关联企业110余家,规模以上新能源、新材料企业170余家,规模以上农副产品精深加工企业170余家。眉山对这六大领域的发展进行了科学的规划,并对招商需求进行了说明。 今后眉山将坚持自主开发与引进、消化、吸收相结合,建设西南乃至全国的重要机械装备制造基地。围绕“一链三基地”,重点引进空调、冰箱、制冷设备等生产企业,延伸压缩机产业链,发展白色家电产业;引进汽车、摩托车、新能源汽车整车及关键零部件等生产项目,做强汽车配套产业基地;引进城市轨道车辆、高速铁路部件、动车运载装备、维修设备等生产项目;引进挖掘机、装载机、摊铺机等工程机械生产企业…… 成都区位,眉山成本;服务“筑巢”,“引凤”投资。眉山“三大中心”的良性运行,“五驾马车”的创新招商,给外来投资者和企业的良性发展,注入了新的活力。如今四川天府新区升级为“国家级”,作为四川天府新区重要的组成部分,眉山正在吸引着越来越多的优势产业项目落户眉山。
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