天府新区将承担新一轮改革“探路者”重任

　　日前，中国政府网正式公布了国务院同意设立四川天府新区的批复，四川天府新区跻身“国家队”，成为国家级新区。对于四川而言，这是绝佳的发展机会，那么“国家队”的头衔会给四川天府新区带来哪些“红利”呢?成都商报记者采访了或者参与天府新区规划，或者了解天府新区建设历程的多位专家，他们表示，天府新区对四川而言更多的是一种创新，担负着探索制度创新、产业创新和模式创新的重任。

　　今年以来，我国在批复国家级新区上明显提速，算上近日批复的四川天府新区，西部地区的国家级新区数量达到5个。为何密集在西部设立新区?专家表示，东部新区主要承担产业结构调整升级的责任，而西部新区是创造新的增长极。天府新区如何才能成为一个国家级的增长极呢?

　　“一是培育最先进的产业，二是探索新的体制机制，三是探索一个新型的城市发展模式，综合起来就是建设以现代制造业为主，高端服务业集聚，宜业宜商宜居的国际化现代新城区。”四川省社科院副院长盛毅表示，可以在天府新区内建设全省创新驱动发展第一平台和国家自主创新示范基地，“天府新区在西部地区最具研发实力、最具创新能力，围绕电子信息产业、现代制造业、生物医药和新材料等产业，未来将会形成相当可观的规模。”

　　西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾指出，四川天府新区将承担中国新一轮改革“探路者”的重任，“设立天府新区有两大目的：通过建立完善现代产业体系，将天府新区打造成为内陆开放经济高地，为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用;通过推进生态文明建设，积极稳妥扎实推进新型城镇化，继续全国统筹城乡综合配套改革的探索，成为统筹城乡一体化发展示范区。”

　　在天府新区核心区域———天府新城的控制性详细规划及总体城市设计中，成都市规划设计研究院院长曾九利和同事们一同参与了编制。在最新的规划理念方面，曾九利说，“产城一体”是最重要的规划理念。在分区规划里，创新性地提出了“产城一体单元”。根据不同的产业，有针对性地划分了不同的单元。每个单元用地规模20~30平方公里，人口约20万~30万人，以达到职住平衡、功能复合、配套完善、绿色交通、布局融合。