大英县：“小农水”惠及大民生

    11月4日，笔者来到四川省大英县蓬莱镇吊脚楼村，一幅欣欣向荣的新农村美丽画卷映入眼帘。“这是大英县2009年首批科学实施小农水项目带来的新农村美景，如今山坪塘整治好了，水蓄得住了，纵横交错的渠系能够把水引到每块田地，有了水，今年又是一个丰收年。”县水务局局长夏军告诉笔者。
    前几年，大英县在蓬莱、玉峰、隆盛、天保、金元5个乡镇63个村实施小农水项目，新增灌溉面积2万亩，改善有效灌溉面积4万亩，新增节水灌溉面积1万亩，年新增供水能力126万立方米，年新增节水能力300万立方米。与此同时，该县坚持把小农水项目与新增粮食生产能力相结合，确保粮增产钱增收。特别是今年，项目区水稻单产已由450公斤提高到600公斤，玉米由240公斤提高到360公斤，小麦由270公斤提高到320公斤，年新增粮食生产能力1266万公斤，年新增经济作物产值1635万元，农民人均实现新增纯收入162元。
    值得一提的是，小农水重点县项目在吊脚楼村实施以来，该村搭上了“幸福快车”。大英县水务局为该村新建了3座石河堰、10口山坪塘、农毛渠3000多米和生产便道5公里。从此，吊脚楼村告别了望水兴叹的尴尬局面。“小农水项目实施后，今年的农忙时节‘闹水’事件没有了，种地收益也增加不少，每亩土地的收入由以前的800元左右增加到现在每亩1600多元，翻了一番啊！”村民们说。
    两个小时后，笔者来到桅杆坪村，村民蒋代全放下手中活儿，高兴地说，“这里原来输水渠道老旧滴漏，村里当家塘关不住水，咱们只得靠天吃饭”。经过镇村干部多方努力，把小农水项目争取过来，大家积极筹措资金3万余元，新建了3000多米U型渠、2处石河堰、1口当家塘。同时，整治了4口山坪塘和60亩大型囤水田。
    “过去这4亩多‘望天田’都只能撂荒了，哪里想得到现在还能靠它致富！”蒋代全乐呵呵地说，“自从小农水项目进村以来，新建的U型渠道通到咱家田坎边，地里2口干了多年的水窖蓄满了水，油桃和李子树也跟着丰收，仅卖水果一项就赚了1万余元。此外，今年还收了2400公斤黄谷，玉米1500公斤，等几天，把余粮运到县农贸市场出售，备足小春生产费用。现在咱们种地不交税费，还要领直补款，真是划得来。”
    水引得来，又蓄得住。近年来，不仅春耕插秧用水有了保障，村里还新发展了8家种植、养殖业大户。原本因缺水且迁到外地的养鹅大户刘忠强，眼见村里的渠道修通了，塘堰整治好了，又重新搬迁回来。近年来，项目区内便发展三个基地，即2000亩甜橙基地、1000亩蔬菜基地、3000亩油菜籽基地。
    下午，笔者来到金元乡河淀海村，这里位于该县中型五五水库尾水灌区，曾是远近闻名的的旱山村。“不要说发展其他产业，春灌插秧用水都不够，若遇天旱，只有跑到四五里路外的小河沟里去担水保苗，一个来回要个把钟头，哪里忙得过来嘛！”谈及过去因天旱缺水，邻里纠纷多、争水矛盾突出的情景，村党支书雷文太无奈地直摇头。
    如何解决村民需水难题？“只有提高区域内骨干水利工程水源调节和囤蓄的能力，才能保证不缺水！”大英县水务局副局长廖兴介绍，县里对3座中型水库先后进行病险整治，提高了蓄水能力和干渠延伸条件。同时，设计新扩建五五分干渠渠道24.5公里，延伸至天保、金元、隆盛等旱片死角地带，设计灌面达7.66万亩。
    “现在用水不愁了，不仅春灌、抗伏旱用水有保障，若遇特大干旱也没有多大问题。”党支书雷文太说，正是有了骨干水利工程的水源支撑，村里曾经减产的306亩水田，去年复耕，今年就收获了18万多公斤稻谷。
    今年，喜讯传来，大英县再次争取到第五批小农水重点县建设项目。通仙乡立即开展了种植结构大调整，全乡新植桔橙柑柚1万亩。话说回来，新建水利兴产业需要投入，虽然国家和省里有项目资金支持，但缺口仍大，需要受益群众集资投劳一点，有的村民开始有些不理解，“我们先是讲政策、讲道理，最后干脆把群众代表拉出去看一看”。乡党委书记岳宁说，今年9月，40名村民代表被组织到蓬溪县参观学习，有意见的村民还未回家就改变主意，坚决支持小农水项目建设，一定要带头投劳集资。
笔者从县水务局获悉，该县2013-2015年小农水重点县项目计划在通仙、象山、河边等乡镇的45个村实施，新建渠道403公里、蓄水池240口，整治山坪塘190口、石河堰10处、泵站100处，项目总投资1.26亿元，其中中、省、县级资金9600万元，群众自筹及投劳折资3026万元。项目实施后，可新增灌溉面积2.41万亩，新增节水灌溉面积3.97万亩，新增节水能力120万立方米，年新增粮食综合生产能力0.65万吨，年新增经济作物产值600万元。
    截至目前，新一轮小农重点项目农民自筹资金已全部到位，正待开工建设。到那时，大英县农田水利设施抗御自然灾害的能力和保障水平将大幅提升，绘出一幅山青水秀的生态文明图画。