成都治理大气污染 空气质量下滑区市县负责人将被约谈

制图 高翔

    9月27日，华西都市报记者从环保部西南督查中心获悉，该中心日前召开了“成渝城市群大气污染防治后督察情况通报”会议。去年11月，德阳、泸州、长寿、涪陵等来自四川省和重庆市的10个重点市（区）被集中综合督查，找出155个具体问题。“今年后督察后，155个问题已经完成了137个”，西南督查中心相关负责人说，向雾霾宣战是场“长期战役”，明察暗访、督察通报、后督察，“问题盯紧了，直到一个个解决。”

    作为成渝城市群的主体之一，成都将有大动作。“计划今年10月中旬，对今年空气质量较2014年同期更差的区（市）县政府负责人进行约谈。”成都市相关负责人说道。

    后督察“答卷”近九成问题完成整改

    “空气没有边界，风一吹，城市间相互污染是常事。”环保部西南督查中心相关负责人说，作为全国大气污染防治重点“三区十群”的重点之一，他们把目光锁定了成渝城市群。

    秋冬，是雾霾的高发季。去年11月，该中心会同重庆市环保局和四川省环保厅，分5组对10个重点城市大气污染防治进行了集中综合督查。记者了解到，集中综合督查的10个重点市（区），四川占6个，包括德阳、泸州、宜宾、南充、自贡和广安；重庆占4个，包括合川、长寿、涪陵和江津。

    “每个督查小组去两个城市，每个城市待一周左右，白天明察，晚上暗访，揪出了155个问题，包括道路扬尘、水泥脱硝等，非常具体。”该负责人说，针对问题，他们分别向地方政府发出了督查函，督促认真整改，今年9月展开了后督察。“9月6日到18日，会同四川省环保厅和重庆市环保局根据整改落实情况，展开了后督察，涉及两地10市（区）的155个具体问题中，完成整改137个，占总数的88.4%，其他预计年底前完成。”

    历时一年有余的“死磕”，也取得了成效。“除涪陵、长寿和自贡外，其余7个市（区）大气优良天数增加了4天至33天，二氧化硫日均浓度下降了5.0%至50.7%，除自贡、江津、涪陵外，其余8个市（区）氮氧化物下降了2.5%至28.3%，除广安外，其余8个市（区）PM10下降了2.8%至36.4%。”

    四川更“清新”前8月PM10同比降4.7％

    四川省环保厅相关负责人介绍，今年1-8月，四川省PM10平均浓度同比2013年同期环境空气质量监测数据显示，全省同比下降4.7%，重污染天气有所减少，有望完成年终目标。“就市（州）而言，完成目标情况不一，比如达州、广安、德阳、眉山、资阳、泸州、遂宁7个市（州），今年前8个月，PM10平均浓度同比不降反升。”

    该负责人说，四川开展大气污染防治“督政”督察，逗硬落实责任目标。“达州和广安市，未完成大气污染防治2014年政府责任目标；PM10年均浓度同比2013年同期不降反升达28.6%、21.2%，分别处于全省倒数第一、二名；环境空气质量考核激励资金一直处于扣收额度状态。四川省大气办会同四川省大气污染防治工作小组成员单位负责人，对达州、广安市市长进行了专门约谈。”

    今年8月，四川省大气办专门对2014年PM10年均浓度不降反升的、未完成政府目标任务的达州、广安、内江、南充等4市和国控重点城市成都市，开展了2014年度大气污染防治行动计划实施情况专项考核。

    成都“动真格”将约谈区（市）县负责人

    “计划10月中旬，对今年空气质量较2014年同期不降反升的区（市）县政府负责人进行约谈，提出工作要求并督促落实。”成都市相关负责人表示，将对空气质量“动真格”。

    该负责人说，成都分年度下达大气污染防治考核细则和区（市）县环境空气质量改善目标，将其纳入市委、市政府民生目标进行考核。“考核结果作为对市级部门和区（市）县领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据，对未通过年度考核的部门调整有关负责同志；对未通过年度考核的区（市）县实行约谈，并暂停该地区新增大气污染物排放建设项目的环境影响评价审批。”

    该负责人说表示，成都在源头控制、污染整治上同样挥出“重拳”。“推进55户印染（纺织）企业结构调整，计划2015年底前实现全市印染行业整体退出目标，年均节约9.55万吨标煤；年内，绕城高速内54台燃煤锅炉全部淘汰，郊区（市）县建成区内189台10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰50％；中心城区1797家中型以上饮食企业完成油烟净化设施安装，70家特大型饮食企业全部安装油烟在线监控设施……”

    这些背后，交出了一份漂亮的成绩单。“和2014年同期相比，空气质量为优的天数增加9天，中度污染以上天数减少20天（其中无严重污染天数，2014年同期为7天），SO、NO、PM10、PM2.5平均浓度分别下降30.0%、11.9%、12.2%、20.0%。”（记者 张路延）