大数据顶层设计出台:将成新经济引擎

21.08.2015  12:34
核心提示:昨日召开的国务院常务会议通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》,这意味着大数据顶层设计出台,国家大数据战略成形,大数据产业有望成为新经济的重要引擎。       昨日召开的国务院常务会议通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》,这意味着大数据顶层设计出台,国家大数据战略成形,大数据产业有望成为新经济的重要引擎。       事实上,过去一年来,国务院常务会议有多次议题都与大数据有关。在7月下发的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中,所涉及的11项重点行动几乎全部提到对于大数据的应用,从根本上肯定了大数据在推动互联网与实体经济融合中的重要作用。       从应用层面来说,互联网金融、智能安防、智能医疗等各领域都已加入对于大数据的采集和分析。BAT等互联网龙头更是大数据经济的积极推进者,马云将数据比作互联网时代的石油,阿里与苏宁、京东与永辉超市的合作中,都将大数据置于重要位置;百度将大数据用于疾病预测和医疗信息化;腾讯也将数据画像用于金融征信和精准营销。大数据从某种程度上已成为互联网经济的生产要素之一,并加速了线上线下的融合。       申万宏源分析报告指出,从流量到数据,是对整个互联网经济的重新定义和洗牌,两种思维分别是两代互联网经济的代表。       其中,流量时代,互联网撬动的GDP约为2.5万亿元(2013年);而在经历了第一代互联网时期的爆发式增长后,BAT等互联网巨头的流量规模已经形成,变现方式的单一将导致流量变成一种相对廉价资源;数据思维时代,企业将从单纯追求“量”向追求“质”转变,大数据能够帮助企业从有限的流量中挖掘更大的价值;据推算,大数据有望撬动的GDP至少在万亿元量级,可比肩流量经济。       昨日国务院常务会议特别提出,要推动政府信息系统和公共数据互联共享,消除信息孤岛,加快整合各类政府信息平台,避免重复建设和数据“打架”,增强政府公信力,促进社会信用体系建设。       而就大数据产业自身发展来看,数据产业作为新兴战略产业,将是未来产业制高点。昨日国务院常务会议明确提出,要顺应潮流引导支持大数据产业发展,以企业为主体、以市场为导向,加大政策支持,着力营造宽松公平环境,建立市场化应用机制,深化大数据在各行业创新应用,催生新业态、新模式,形成与需求紧密结合的大数据产品体系,使开放的大数据成为促进创业创新的新动力。朱扬勇指出,现在对于我国是一个战略机遇期,需要通过市场培育出世界级的企业,在竞争中形成核心能力。       目前,工信部已经启动《大数据产业“十三五”发展规划》编制工作,并围绕工业大数据、大数据资源开放共享、大数据交易、大数据安全、大数据标准、大数据行业应用等领域开展专题研究。       而按照国务院常务会议的要求,交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据将优先向社会开放,并在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范,“信息安全保障”也被重点提及。       地方政府层面,也已经在大数据发展上有所行动。例如,贵州省已出台《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》、《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014-2020年)》,并成立了贵阳大数据交易所。此外,广东、武汉等地已出台大数据发展规划;而杭州、上海等地也在政府政务数据开放方面有所行动。