“三大发展战略”干部培训教材出版发行

制图/卢浩

该教材主题鲜明内容突出，实践操作性强，理论与实践紧密结合

各级党校将把该教材列为主体培训班、专题培训班的必读书目并设置必修课程将组织开展全省性读书学习应用经验交流会，引导干部学好用好培训教材

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推进我省“三大发展战略”的实施，7月22日，省委组织部召集各市（州）委组织部和党校主要负责人举行座谈会，正式出版发行《“三大发展战略”干部培训教材》，并对教材编写出版过程、主要特点及使用要求作出说明。

该套教材共三册，每册独立成书，分别是《多点多极支撑发展战略》、《“两化”互动、城乡统筹发展战略》和《创新驱动发展战略》，每册书均分为“理论篇、规划篇、政策篇、实践篇”四个部分，每一篇中再分为若干章。

此教材于去年12月30日启动编写工作，省发改委、省经信委、省科技厅、省社科院等40多个部门和单位，100余位专家、学者及从事实际业务工作的干部，历时半年，通过开展调研访谈、集中研讨、潜心研究、专家咨询、多方征求意见等方式，完成了编写。

省委组织部有关负责人介绍，教材主题鲜明、理论基础坚实、实践操作性强、结构科学合理，内容紧密结合四川省情，贯彻了中央、省委的最新要求，融合了相关部门的最新措施，注重了理论与实践相结合，突出了可操作性，对于引导各级领导班子和广大党员干部深刻领会中央和省委重大决策部署，进一步凝聚全省上下实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的共识和力量具有重要的现实意义。

下一步，省委各部委，省直各部门，各市（州）、县（市、区），省属高等院校、科研院所、国有企业党委（党组）将把学好用好该教材作为干部培训工作的重要内容。省委党校及各市（州）委党校将把该教材列为主体培训班、专题培训班的必读书目并设置必修课程，同时还将通过研读原文、主题讨论、心得交流等形式丰富教材学习方式。

另据悉，依法治省、深化改革等干部培训教材也正在研究编写中。为检验学习效果，省委组织部还将组织开展全省性读书学习应用经验交流会，促进并引导干部学好用好培训教材。

专家点评

这套教材把继承与创新，理论与实践，全国与本地，中央与地方有机融为一体，具有“时代性、本土性、创新性、操作性、可读性”的特点，是四川立足国家治理体系和治理方式现代化对党员干部的新要求，是创造性贯彻落实中央和省委重要部署，奋力谱写中国梦四川篇章的指导书和干部学习、提升、实践的参考书。

教材以国际视野，扫描当今世界发展态势，把党的十八大、十八届三中全会精神与四川实践紧密结合，根据四川“五大经济区”，“四大城市群”，人口多，底子薄，发展不平衡的省情，根据四川领导干部实际和新时期新要求，以引导各级领导班子和广大党员干部深刻领会中央及省委重大决策部署为出发点和落脚点，进行精心设计和选材，对四川的全面深化改革、基础设施建设、新兴产业发展、充分开放合作、公共服务均等化等提出了具体的措施，形成了典型的四川特点和西部特色。

同时，教材力求在内容与形式上创新，既有导读和实例，又有链接阅读和理论分析；既注重培训教材特色，又注重研究报告特色；既考虑基层干部接受能力，又考虑现代干部知识结构。力避“学用分离”的不良倾向，学以致用，在深入实施三大发展战略方面，提出具体的可操作的新思路和新举措，对全省乃至中国西部发展无疑都具有较大的参考价值。

——省社科院党委书记、教授 李后强

《多点多极支撑发展战略》既是一部干部培训教科书，又是一份战略研究报告。该书在理论与实践的结合上系统地、深入地论证了战略提出的背景和意义，阐明了多点多极发展的科学要义、规划部署和政策措施，总结了战略实施一年多来的进展和经验，是我省各级干部深入贯彻中央和省委决策部署，实现伟大中国梦四川篇章，同步建成全面小康社会的必读教材。

该书在空间载体和产业发展的统一上，阐释了“点”和“极”的科学内涵及其相对性、动态性。结合四川基本省情，深入地论证了实施多点多极支撑发展战略的时代背景、重大意义，阐明多点多极发展就是要提升首位城市，打造核心增长极；发展区域性中心城市，着力次级突破；壮大县域经济，夯实底部基础，努力形成一马当先，梯次竞相跨越的生动局面。

教材既注重理论阐释，培养干部战略思维能力，又注重规划部署，提高干部战略落实本领。教材以“规划篇”形式将战略思想、战略原则、战略目标落实到首位城市、区域性中心城市和广大县域，把依托空间载体与培育增长极、增长极成长与经济区全域发展结合起来；把论述战略部署的顶层设计，与操作实施结合起来，是教材建设和战略研究的创新发展。

——四川大学教授 杜肯堂

《创新驱动发展战略》充分展现了创新驱动发展的国际视野、时代眼光、前沿思想和战略思维，具有思想的引领性、实践的借鉴性、工作的指导性和政策的导向性。

理论篇从理论层面阐释实施创新驱动发展战略的必然性，从全局层面把握创新驱动发展战略的现实需要、主要内容及核心思想，从系统层面剖析四川现阶段发展所面临的问题和挑战；实践篇梳理了国内外在科技创新、制度创新、管理创新等方面的典型案例，重点展现了创新在实现区域振兴、引领产业升级、支撑企业发展方面的实践；规划篇是四川省实施创新驱动发展战略的具体行动指南，着重从政府工作的视角，阐明了“为什么”、“干什么”、“怎么干”的问题；政策篇梳理了国家和四川省已经形成的涵盖创新驱动的发展环境和创新要素等一系列相互衔接的政策体系，通过重点政策解读和典型区域借鉴，为制定、宣传、运用创新政策提供帮助。

该书对实施创新驱动发展战略进行了详尽而深入的阐释，既具备前沿性、知识性、理论性、系统性，又具有很好的实用性和可操作性；既对国内外创新驱动发展的实践作了系统梳理，又探索并提出了许多新的观点，具有理论的高度和实践的深度，实为一本值得广大党员干部认真研读、学以致用、治蜀兴川的高质量培训教材。

——西南财经大学教授 赵国良

《“两化”互动、城乡统筹发展战略》注重理论应用、理论创新与实践操作方式方法的解读相结合，力求对战略的实施具有指导性，紧紧抓住“两化”互动、城乡统筹发展的规律性，围绕“如何实现城乡之间、工农之间资源的自由流动和合理配置，有效化解（或优化）城乡二元经济结构”这一红线，既立足于现实问题的解决，又站在理论的高度，为突破既定思维和旧有路径提供了启发性的新思想、新观点。

注重战略的系统性、科学性和实践性相结合，同时更突出了四川发展的特殊性要求和针对性部署，理论篇和实践篇侧重于对“两化”互动、城乡统筹发展战略内在规律性和普遍性问题的研究，规划篇和政策篇则更突出了四川的特殊性，四篇构成了完整的教材体系，全面系统地阐释了“两化”互动、城乡统筹发展战略，保证了战略的系统性、科学性和实践性的统一。

注重教材语言表述与战略实践对策性语言表述相结合，力求将省委的战略要点以浅显易懂、平实简练的语言予以准确解读、充分表达。该书整个内容涉及面非常广，可以说是结构层次分明、逻辑体系严密、文字言简意赅，是一部指导四川各级干部更好地实施战略的理论书籍、一本方法手册、一本案例分析和一个行动指南。

——省社科院研究员 林凌