资阳工商200天“啃掉硬骨头” 城区5大农贸市场换新颜
四川在线资阳频道消息(记者 梁小雨)12月9日早晨6点钟，刚迎来仲冬时节的资阳城在茫茫的雾气中醒来，虽然天空稍显暗沉，但位于资阳老城的西门市场内却早已灯火通明，一扇又一扇沾满雾气的商铺卷帘门被店铺老板拉出了“哗啦啦”的响声，开门迎接着即将到来的客人和每日必到的资阳市工商局参与拆违的工作人员。
2015年上半年，为全面提升城市品质和形象，资阳市启动实施了“城区市容市貌十大专项治理行动”，整治方案中明确提出从治理“三乱、四差、两污染、一改造”入手，让资阳这座城市变得畅洁绿美，规范有序。其中，与市民生活息息相关的城区主要农贸市场的整治改造工作成为了大家关注的焦点。
工商局工作人员正在入户宣传
今年5月开始，担负80%市场整治工作的资阳市工商局进入了“全员奋战”的状态。
至今，200余天时间过去了，曾经停留在纸上的文字和规划图慢慢变成了看得见、摸得着的现实：完善的功能分区、整齐的店铺招牌、干净宽敞的行人走道 …….这一年，资阳工商局真是蛮拼的!
号角吹响：市场整治是一座城市的理想
1998资阳设区建市，经过十余年的发展，昔日的江边小城慢慢发展成了如今的新兴航空都市，不仅城市GDP跨入了全省的“千亿俱乐部”，常住人口也增加了4倍，主城区面积更是扩增6倍。
然而城区现有正常运营的8个农贸市场却依然还是当年的集市模样。落后的市场基础设施、陈旧破烂的外观、常年污水不堪的路面，以及严重滞后的市场管理，让这座新兴的航空都市蒙上了一层污垢，也让市民少了一份骄傲。“虽然资阳是个地级市，但是农贸市场给人感觉就像个农村集市，脏乱差，没有一点城市市场的样子!”在雁江居住了7年的陈华道出了许多资阳人的心声。
工商局工作人员正在入户宣传
改变，迫在眉睫。“这不仅仅是一项工作，也是这座城市的理想。”牵头负责城区南门市场、西门市场、刘家湾新旧两个市场、后西街市场等5个城区主要市场的升级改造和整治工作后，资阳市工商局局长汪勇用“理想”二字表达了整治的决心。
撑起“理想”二字的是一系列的整治工作和目标：通过综合整治、升级改造和规划引导，进一步解决城区农贸市场存在的脏乱差、违章搭建、设施简陋、无批发市场等突出问题，在城区逐步形成布局合理、管理规范、方便安全、环境舒适的农贸市场体系。
这段话是资阳市政府在整治方案中白纸黑字写下的给市民的承诺，也成为了市工商局这200多天的奋斗目标。“同志们，整治行动的序幕已经拉开，号角已经吹响，我们要按照既定目标，全民动手、全民攻坚，努力把我们的城市管理提高到一个新的水平，共建美丽之城、宜居之城、魅力之城!”今年6月10日，在十大专项治理行动的动员大会上，资阳市委副书记、市长陈吉明的话今日听来仍然掷地有声。
商户们正在主动拆除违章搭建
风帆扬起：工商人踏夜而归的200天
“以治理‘脏乱差’为切入点，拆除违章搭建，整治环境卫生，取缔占道经营，实行划行规市，初步实现农贸市场清洁化、秩序化、制度化。”虽然下达的任务简单扼要，但是其中的艰难不言而喻。
资阳市工商局牵头负责的城区南门市场、西门市场、刘家湾新旧两个市场、后西街市场等5个市场，总面积达72000多㎡，占整个农贸市场整治工作的80%以上，不仅农贸市场数量多、面积大，而且管理乱、业主多，辐射广、设施差。
商户们正在主动拆除违章搭建
为了将工作完成得“漂亮”，资阳市区两级工商局派出了局里的“精英”和“得力干将”，60余名工作人员、6个工作小组，堪称“最佳配置”。
与农贸市场打了三十余年的李建卫临危受命，接手了刘家湾市场的整治改造工作。“本来我都已经退居二线，但是局里考虑到我熟悉市场整治改造工作，经验相对要丰富一点，就让我接手。”带着期待和目标，李建卫和其余60余名工商人一头扎进市场，开始了200多个日夜的奋斗历程。
为了更好的摸清各个市场的摊位、门市、业主等数量，厘清市场边界，资阳市工商局设立了市场改造整治办公室，今年5月开始，60余名工作人员开始一家一家的摸排走访、入户宣传，详细掌握了各市场的经营者数量、市场容量、基础设施情况、市场收费情况、市场管理运营收支情况，为从新划行规市、理顺管理体制、升级改造打基础。
摸黑出门、踏夜而归，成为了这群工商人200多天以来的常规工作状态。
“因为很多商家白天要做生意，我们就只有选择晚上或者他们不忙的时候去上门协商，部分不理解的商家我们都是多次登门拜访，我自己感觉每次都是口说都说干了。”这不仅仅是李建卫一个人的工作状态，参与此次市场整治的60余名工商人都每天泡在市场里，和商贩、业主协商，希望将大家排斥的态度渐渐的变为理解和支持。
“这个字肯定要签，虽然我损失了三千多元，但是我觉得值!”经过长时间的宣传、协商后，面对工作人员递过来的拆违同意书，在西门市场卖杂货的韩炳兴最终签下了自己的名字。从一户两户，到十户二十户甚至上百户，签署同意书商户越来越多，主动拆除违章搭建的行动在资阳城区各大市场轰轰烈烈的开展起来。
鼓点激荡：骨头再硬也要啃
除开商户和业主的排斥，市场整治最大的的考验就是“欠账多”。
在过去的十几年中，市场管理混乱、商户违章搭建、占道经营等现象已经与各个农贸市场融为了一体，即使工作人员硬着头皮上，面临的也是一块块“硬骨头”：刘家湾市场管理方迟迟不交钥匙导致改造一直无法进场;城西市场垃圾库因九曲河整治被占，至今仍未得到恢复;城西市场、城南市场内变压器老化负载严重超标，所有单一业主均不愿出资改造;城南市场内活禽批发区脏乱差臭十分严重，搬迁工作多次停滞………
基于此，面对工作人员的入户宣传，5个农贸市场的1000余户市场商贩都抱着怀疑的态度观望，“就担心只是一阵风的整治，过不了多久又原形毕露，而且现在这几个农贸市场问题都很多，基础设施都很老化，改起来很困难。”在刘家湾市场卖了10年猪肉的李华在工作人员面前说出了自己的忧虑。李华的忧虑并非毫无根据，“以前部分市场确实开展过整治，但是当工作人员一撤，市场就会恢复原样，这让很多商家失去了信心。”
回应商贩们观望态度的是资阳市工商局的一系列工作。从今年上半年开始，工商局陆续召开会议部署整治工作、重新启用并改建刘家湾旧市场、制定搬迁通告下发至商贩手中，通过建章立制、宣传发动、现场摸排、厘清边际、约谈业主、组建机构、考察学习、确定方案、组织实施等九个阶段，全面推开了此次整治工作。
最终经过200余天的努力，由资阳市工商局负责牵头的城区南门市场、西门市场、刘家湾新旧两个市场、后西街市场等5个市场的整治改造工作进入了正轨，均已完成了前期的摸底调查、市场边界确定、划行归市、改造项目确认等工作。其中刘家湾新旧市场、后西街市场的改造整治工作已接近完工，西门市场、南门市场的改造工作正有序推进。