多点多极支撑格局加速形成
22.01.2014 13:05
本文来源: 人民政府
1月21日，省统计局发布2013年主要经济指标。如果以GDP为图示标记四川地图，将会发现新变化——
随着资阳、内江、自贡三市新晋GDP千亿元俱乐部，全省过半市州GDP已超千亿元；全省GDP过百亿元的县（市、区）也从2012年底的85个增至95个，超过半数。
再从五大经济区的角度审视，川南经济区一跃成为全省首个市州GDP均过千亿元的经济区。
这些变化该如何看待？对加快推进多点多极支撑发展战略的四川来说，又释放出怎样的信号？
新势力崛起，为转型升级拓展空间
对四川经济来说，做大总量仍是发展的一大任务。省统计局总经济师、新闻发言人熊建中认为，过半市州迈过千亿元门槛，有助于拓展四川经济发展空间，区域经济发展将更协调。“如果把千亿元GDP作为一条线，那么市州冲刺这条线就是一个跃升发展的过程。”在省社科院副院长盛毅看来，过半数的市州GDP超千亿元，将为全省经济发展带来更稳定的增长和更持续的后劲。他解释，GDP过千亿元的市州大多将进入工业化中期阶段，“按照规律，工业化萌芽和初期阶段发展较为缓慢，进入工业化中期后则面临发展提速的机遇。在受宏观环境影响不大的情况下，其发展将会迎来加速期。这意味着全省的经济增长动力源将更强劲。”
全省过半县（市、区）迈过百亿元门槛，县域经济的发展壮大同样将进一步提供更扎实的动能。
从五大经济区来看，区域间增速差距在缩小。去年，我省五大经济区均保持两位数的增长速度，其中成都经济区和川南经济区的增速均为10.1%，攀西经济区增速10.4%，川东北和川西北经济区的增速分别为10.6%和11.1%。显现出均平稳较快增长且相对落后的经济区增速更快的态势。
经济新格局的形成也将为转型升级拓展空间。在盛毅看来，三市冲千亿的过程，也是其产业结构调整、工业挑起大梁、城市做大做强的过程，代表自我发展能力的提升和可持续发展的潜力所在。“在市州跨过千亿元门槛的同时，新的产业变化也在同步显现，如内江的电子信息产业、自贡的通用航空产业、资阳的汽车产业等。”
加速一体化，合力打造新兴增长极
川南经济区四个城市集体跨过GDP千亿元门槛，该如何打造新兴增长极？“对川南四市来说，产业上规模，产业门类有新亮点，才能实现可持续发展。”盛毅认为，单个城市的实力释放固然重要，合力的发挥才是关键。加强各自产业转型升级的同时，更要加强城市之间的经济联系，合理分工、密切协作，加速川南一体化，包括基础设施、产业、市场等方面。
自贡市委书记雷洪金认为，“川南一体化首先应该是基础设施一体化，然后是产业布局协同化发展。”目前，川南城市群的高速公路圈已形成，四市迈入一小时经济圈。但随着四市迈入“千亿俱乐部”，筹建川南高铁线、加快交通节奏迫在眉睫。
产业布局协同化发展，在内江市委书记彭宇行看来，不能从单个城市布局出发，更应该从城市群的发展来选择侧重点和重点。宜宾和泸州方面同样提出，川南产业布局要融合、错位发展。对此，城市群内的企业也很赞同。
四川长征机床集团有限公司董事长仝捷提出，区域经济规划中，如果政府不加以引导，势必造成新的投资重复，大多数城市都会追随已有产业基础进行。“以机械制造和加工为例，川南都有布局，只有发挥各自优势、增强互补性，才能形成区域经济发展的合力。”
彭宇行还认为，川南城市群在资源、能源开发上的协同推进同样重要，“比如川南地区的页岩气资源，如何开发、利用，就需要一个协调机制。”
盛毅说，川南经济区在把握自身经济发展的同时，要注重对接成渝经济区、丝绸之路经济带、长江经济带等新的发展机遇，培育开放新优势。(本报记者 董世梅 赵若言)
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22.01.2014 13:05
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