借力多层次资本市场德阳为中小企业插上“金融之翅”
四川东方水利装备工程股份公司是德阳一家中小企业，日前登陆全国中小企业股份转让系统（“新三板”），成为德阳市首家、也是我国水利机械行业第一家“新三板”挂牌企业。“新三板”挂牌让企业告别了作坊式生产，增强了市场竞争力。企业在竞标重庆潼南某水利项目时，正是凭借在“新三板”挂牌“力压群雄”，斩获价值1800余万元的订单。
东方水利成功登陆“新三板”，为其开辟了一条高效便捷的融资通道，给企业插上了腾飞的金融翅膀，有助于公司利用资本市场在科技创新、市场开拓等方面实现全面、快速发展，为公司在未来的发展中以现代企业制度的要求规范经营、科学发展奠定了基础。而“东方水利”成功挂牌也为德阳众多企业逐鹿资本市场带来了示范效应。
近年来，为解决全市中、小、微企业“融资难、融资贵” 的难题，德阳市采取多项措施，尤其该市工商联（总商会）积极引导，加大中小企业对接多层次资本市场力度，积极推动企业充分利用直接融资方式拓展融资渠道，有力推动了中小企业迈入发展“快车道”。截至目前，纳入德阳上市培育的企业数达到72家、已有上市企业4家、1家企业在“新三板”挂牌、18家中小微企业先后分别在天津股权交易所、深圳前海股权交易中心、上海股权交易中心等区域股权交易中心成功挂牌。从2013年至今，全市私募股权直接融资规模已达到5.32亿元。
资本大众化助中小企业做大做强
2013年8月，东方水利装备工程股份公司第一次接触了“新三板”这个名词，他们意识到“新三板”的出现是企业发展的一个机遇。“资本大众化是企业做大做强的有效途径，前几年我就开始研究公司入市的相关情况，去主板公司的条件不够，新三板则是对于我们这样的公司－个进入资本市场的捷径” 。公司董事长陈启春说。挂牌使企业更加规范了，上市前企业必须经过正规审计，对内部制度进行规范，上市后，企业必须做到阳光经营、诚信披露，规范管理、规范经营，对企业长期发展来说是很有利的。同时，通过挂牌，解决了企业的资金需求，以及融资难、融资贵的问题，提高了企业知名度，为企业抢抓市场、抢抓订单取得优势，资本市场与企业发展形成良性互动。
据了解，目前我国多层次资本市场主要由主板市场，中小板、创业板（二板市场），以及新三板和四板区域性股权交易中心组成。而企业的挂牌也和劵商（保荐机构）的深刻介入分不开，不仅让企业在发展的不同阶段有资本源头活水可依靠，也让其在跨入资本市场后能实现跨越式发展。“根据企业不同的发展阶段，是初创、成长，到一个比较稳定的模式，第二就是行业不同的属性，来选择不同的资本市场，最终实现帮助企业更好更快更加规范的发展”，天津和瑞富投融资管理公司总经理姜海涛说。由德阳市工商联（总商会）和德阳准金融商会引入德阳的保荐机构——天津和瑞富投融资管理公司是全国四家股交所认可有资质的机构，已帮助德阳3家本地企业在天交所挂牌，融资5000余万，目前正在帮助罗江2家企业做挂牌前期准备工作，月底挂牌。
在当前经济下行压力较大的情况下，“让中小企业直接进入资本市场，对优化企业结构、增强竞争力具有重要意义，对企业实现低成本、高效率的融资，提升经营管理水平有独特的推动作用”，德阳市政协副主席、市工商联（总商会）主席张志强在全市行业商会、异地商会、地方商会会长、秘书长工作会议上反复强调。
德阳企业“入市”本地可奖励百万元
为推动企业通过多层次资本市场直接融资，德阳市政府出台了《鼓励企业通过多层次资本市场直接融资奖励办法》，最高奖励达250万元，同时建立了以市金融办牵头、多部门参与的协调联络机制，推进企业上市和建立培育后备企业资源库。
根据《办法》，企业通过多层次资本市场直接融资的奖励标准共有六类。一是通过证监会核准发行股票上市的企业或在境外资本市场上市的企业，包括主板、中小板、创业板及境外资本市场，具体奖励标准为：企业完成上市辅导并向四川证监局交上市申请奖励30万元；完成上市申报并被证监会正式受理奖励70万元；企业挂牌上市后，再按实际融资额的3‰奖励；累计奖励金额最高不超过250万元（含）。通过境外资本市场直接融资企业的奖励不分阶段，上市成功后，按实际融资额的5‰奖励（境外融资额折算成人民币），最高奖励金额不超过250万元（含）。二是上市企业通过配股、增发新股（不包括向大股东增发）实现再融资，按融资额的5‰进行奖励，奖励金额最高不超过250万元（含）。三是本市企业成功进入全国中小企业股份转让系统挂牌报价转让的，给予50万元奖励。四是本市企业成功进入区域股权交易市场等挂牌报价转让的，给予5万元奖励。五是采用买壳、借壳方式上市，并将上市公司注册地迁至本市的，根据新增融资额参照上市企业再融资的奖励办法进行奖励。六是通过发行公司债券、中小企业私募债等方式在资本市场实现融资，按发债融资额×1‰(给予奖励（境外融资额折算成人民币），最高不超过20万元（含）。鼓励企业通过资本市场直接融资的奖励资金每年由市财政预算安排，所有奖励项目均不重复享受。
企业走进资本市场，不仅是解决了融资问题，更是对企业自身发展、有序发展起到一个良性互动的作用。政府出台奖励政策，会进一步激励和引导企业运用现代企业理念和金融知识，进入资本市场后，会更加激发企业转型升级活力。