韩前外长：中国欲重振“亚洲人的亚洲”概念

　　参考消息网2月8日报道 美国《赫芬顿邮报》网站2月2日发表文章，题目为《美国留下的真空是如何为中国的“亚洲人的亚洲”战略提供帮助的》，作者为韩国前外交通商部长官尹永宽，全文编译如下：

　　在2014年的大部分时间里，中国都寻求重振日本70年前宣扬的一个概念：“亚洲人的亚洲”。当时日本是个帝国，妄图将其意愿强加给该地区。但中国可能不会像当年日本那样以惨败收场。

　　由于世界力量分配的急剧变化，国际关系容易变得不稳定。新兴大国要求在设定全球议程方面发挥更大作用，而老牌强国的抵制会加剧紧张局势并破坏现有世界秩序。

　　这正是近来中美之间发生的情况，也是中国推行“亚洲人的亚洲”政策的驱动力。2013年11月，中国宣布在东海大部上空设立防空识别区。防空识别区覆盖有争议的海域——特别是钓鱼岛，中国和日本都对该岛声称主权。

　　这实际上是中国在该地区强硬立场的升级。中国海监船和渔政执法船定期前往有争议岛屿附近海域巡航，这引起了日本的抗议。受盟友愤怒情绪的影响，美国派遣了2架B-52轰炸机进入防空识别区。

　　到2014年初，紧张局势继续升级，引发了人们对中日爆发“意外战争”的担忧，而中日之战会要求日本的主要盟友美国参与。

　　然而不久之后，美国将注意力转向俄罗斯。在总统普京领导下，俄罗斯一直试图恢复冷战时期苏联的地缘政治地位。由于俄罗斯的地区权威明显受到乌克兰不断高涨的亲欧情绪的威胁，俄罗斯入侵了克里米亚，并开始支持乌克兰东部的分裂反叛势力，促使美国和欧洲对俄罗斯实施日益严厉的政治和经济制裁。

　　在这场冲突中，中国在某种程度上成为美国的盟友。尽管俄罗斯与中国签订了经过长期谈判的天然气协议，这似乎体现了两国双边关系的深化，但中国设法从俄罗斯那里获得了极低的天然气价格。这些事实表明，从更长远来看，中国只是把俄罗斯视为自然资源附庸国，而非平等的盟友。

　　2014年在朝鲜问题上，中国和美国政策趋同更加明显。中国表达了不愿容忍难以预测的朝鲜统治者做出任何野蛮行为的态度——特别是关于核武器。这促使依赖中国援助的朝鲜向日本、俄罗斯甚至韩国派外交人员展开会谈。不过，在联合国大会就朝鲜人权情况通过决议后，朝鲜宣布将进行第4次核试验。

　　这种力量格局的变化，并不是俄罗斯扩张野心和中国军事经济崛起的结果，而是美国国际领导力下降的产物。由于奥巴马不愿(或因国内政治斗争加剧而没有能力)在解决埃及、利比亚和叙利亚等危机中发挥领导作用，2014年挑战美国主导地位的因素抬头，美国盟友也感到担忧。全球大国必须出现在某个地方。如果美国不愿在国际舞台上发挥领导作用，替代者就会介入。

　　但中国最近转变了炫耀实力的做法，其利益也与美国主导的秩序相重合，这带来了中国今年不会引发大规模地区不稳定的希望。其实，中国2014年7月就从西沙群岛附近海域撤走了巨大的钻井平台，而且不再那么频繁地派海监船前往钓鱼岛。中国官员也更愿意讨论制定南海行为准则的问题。

　　中国魅力攻势的最重要组成部分是其改善与日本关系的努力。两国关系的改善始于习近平和日本首相安倍晋三在北京亚太经合组织峰会期间的会晤。同样在亚太经合组织峰会期间，习近平与奥巴马在另一次外围会晤中达成的期待已久的气候协议也不可小觑。

　　中国更柔软的新外交手段支撑了其微妙的外交政策。通过向东南亚邻国提供慷慨的经济刺激，中国削弱了这些国家联合对抗中国的意愿。例如，越南决定“重启”与中国的关系，不与菲律宾联手对中国的海上主张提起法律诉讼。

　　实际上，在整个亚洲，中国已从硬实力转向软实力，并运用经济实力挑战西方主导的国际机构。具体来说，中国决定投入巨资成立新的发展机构：亚洲基础设施投资银行、海上丝绸之路银行、新开发银行(由5个新兴经济体巴西、俄罗斯、印度、中国和南非建立)。此外，中国最近提出向东盟国家的基础设施和发展项目提供200亿美元贷款。(编译/姜瑞)

编辑：SN067