外国学者称广东行政审批权下放还不够

来源: i3.sinaimg.cn

　　行政审批制度改革中，地方政府权力清单太长，说明政府管得太多；负面清单太长，表明社会和企业可做事情太少。

　　——— 郑永年

　　“广东应当在制度改革、制度创新上做‘领头羊’。”主题演讲中，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年建言，广东须以社会体制改革为主体。他直言，行政审批制度改革中，地方政府的权力清单和负面清单都还太长。“权力清单太长，说明政府管得太多；负面清单太长，表明社会和企业可做事情太少”。

　　 广东需要的是质量经济

　　今天广东的改革要先行什么？郑永年给出的答案是，广东须以社会体制改革为主体。因为从经济上说，广东人均GDP已达到七八千美元，进入中等发达国家水平，社会治理变得非常重要。

　　在郑永年看来，经济改革难以深化，是因为社会改革不到位。例如消费社会建立不起来，是由于医疗教育公共住房改革不到位。郑永年认为，广东需要的是质量经济而不是数量经济，要追求高的附加值，就要通过体制改革获得红利。通过产业升级的方式，培养庞大的中产阶层。

　　 新加坡政府权力清单仅几条

　　“现在政府的权力清单太长了，负面清单也太长了。”广东先行先试行政审批制度改革试点近两年，不过郑永年认为，广东行政审批权下放还不够。

　　“有的市权力清单太长了，上千项，新加坡政府权力清单仅几条。”政府和企业、政府和社会的边界仍未厘清。郑永年感叹，现在内地的官员太累了，因为管得太多，管不好。广东要培养社会组织，政府要下放权力给社会，向社会购买服务。

(原标题：权力清单太长，负面清单也太长)