平昌两无业人员冒充处长 诈骗300余万元

　　本网讯(记者 刘先贵) 平昌县两名无业人员演双簧戏，一个自称是巴州区城市综合开发公司员工，一个自称是省农业厅的处长，采取直接将涉农项目款拨付给施工单位为诱饵，收取村干部以及施工方的质保金、配套费、入股资金、税款，诈骗到的现金高达300万元，致使巴州区、恩阳区6个村在没有一分钱资金的情况下，大搞水利项目和交通项目。

　　近日，市公安局恩阳区分局经侦大队民警经过半年的侦查，破获了这起罕见的特大诈骗案，两名嫌疑人被抓捕归案。

　 　神秘大项目：

　　水利大项目不经市县乡审批

　　可直接拨付到施工单位

　　张卫是巴州区盘兴管委会某村的一名副书记。2013年6月，他突然接到在巴城一汽车维修中心上班的“亲家”的电话。

　　“有一个事情想给你说一下，电话中不方便，见面说。”见电话非常神秘，张卫就将亲家约在巴城五号桥见面。

　　见面后，张卫的亲家说，他的一个战友在市级部门工作。而战友的朋友在省级部门当领导，有几百万元的涉农项目，不需要立项，也不需要经市县乡政府审批，可直接将项目款拨付到施工单位。

　　听说有这等好事，张卫就想把这个项目争取到村上去。在江北某茶楼，张卫见到了亲家的战友——在市级部门工作的王虹，王虹又介绍了自称系巴州区城市综合开发公司员工的李孝。

　　李孝告诉张卫，他的一个平昌老乡叫严天熊，是省农发局的一个处长，与省水务厅、交通厅的领导关系密切，有一批涉农项目正愁没地方用。张卫听后将信将疑，托人四处打听这个处长有什么来头，但一直没有结果。

　　在与张卫接触的同时，李孝又与恩阳区双胜乡2村的一名搞工程的老总张立勇拉上了关系。张立勇听到有这等好事，也极力想把这批项目争取到双胜乡2村。

　　过了几天，李孝传话说，“严处长”要亲自到巴中考察项目，需要安排两辆车接。“严处长”到达巴中后，李孝鞍前马后，把严处长安排到“兴州酒店”入住，并陪同打牌、喝酒、吃饭。

　　“这个‘严处长’衣着打扮朴素，说话口气很大，就像一个大领导。”张卫回忆，严处长还亲自打电话给恩阳区政府分管农业的副区长，要来检查恩阳区双胜乡的农村水利项目，需要政府人员介绍情况。

　　“严处长”在巴中待了3天，“不简单”的言谈举止打消了很多人的质疑。

　　 测绘又丈量：

　　“专家”现场搞了四五次

　　看起来就像内行人

　　2013年7月，恩阳区双胜乡、万安乡多个村社迎来了他们的“贵人”李孝。李孝说，省农发厅“严处长”能免费为村民整治病害塘库、修建堰塘、实施村道公路硬化，既不用村民出钱，也不用村民出力，还让村民严守这个秘密。因为这些项目不得经过市、区、镇、乡部门的“管控”，项目资金是由省主管部门直接拨付到施工单位。

　　听到有这样的好消息，村民们都极力配合李孝，李孝也开始到村社搞具体规划以及测量工作。

　　“李孝到我们村跑了几趟，规划了四口堰塘，规划资金达320万元。”张卫回忆，李孝拿着卷尺和罗盘，到村上既搞测绘又搞丈量，诸如堡坎怎么修、路沿石怎么砌、坡度留多大等技术问题，都讲得头头是道，“真像一个内行人”。

　　 项目开工前：

　　先收大额保证金和税款

　　还要找施工单位入股

　　李孝说，要把这些项目弄到村上来，必须以乡政府的名义向省水利厅写一个书面申请。待书面申请写好后，李孝又说，村委会还得先交税款，施工企业还得先把保证金打入指定账户。

　　“我交了39万现金，加上送给‘严处长’的路费、油钱，总共有40多万元。”在恩阳区双胜乡2村负责整修堰塘的施工单位负责人张立勇说，按照“严处长”的指示，他们于去年6月动工，规划在双胜乡2村修建4口堰塘，其中的一口堰塘已竣工。

　　张卫说，他分两次付给“严处长”配套费、税金共计10万元。李孝还以跑项目需要钱、有应酬要请客的名义，要求张卫支付1.25万现金。

　　“有一天，李孝跑到我家来，交给我一张10万元的代收发票，盖的章是省农发局的。”张卫说，李孝让他放心，提前收取的配套费、税金只周转一段时间，项目款很快就会直接拨付给施工单位。

　　除了收取村干部大笔配套费、税金外，李孝还联系多家施工单位，以入股分红、收取质保金等方式，将一些施工企业套牢。

　　在巴州区万安乡，李孝和某施工企业何总签订合同，让他修通村道路、建好堰塘，并一次性收取了何总的保证金180万元。