经济增长惠及居民 筠连坐公交不要钱
居民乘坐免费公交
司机常提醒乘客公交不收费
公交车上有很多人
原标题：
在宜宾市筠连县县城中，总能看见车身上印着“煤都公交”四个大字的公交车穿梭在大街小巷。乘坐公交车的市民不少，可车头上的投币箱却形同摆设，从没人往里面投币。这是怎么回事？而街头上的筠连人面对这样的问题，脸上总是隐隐带着自豪：“我们筠连的公交车是免费的，而且已经免费了 3年多。”
在这个小县城里，为何能推行连大城市都不敢尝试的免费公交制度？为此，华西城市读本记者来到筠连寻求答案。
记者体验
司机提醒不知情乘客勿投钱
昨日，一名市民踏上了筠连的1路公交车，一上车便准备往投币箱里投钱。车上驾驶员汪师傅见状，赶紧出言提醒：“本车是免费的，不用投钱。”
汪师傅说，这样的情况很常见，投钱的大都是外地人或者刚回乡的外出务工人员。说着，汪师傅指了指投币箱里仅有的几张钱币，“投币箱里的钱都是过年期间（别人投进来的），那次我去上了一下厕所，回来就发现有乘客把钱投进了钱箱里面，但投钱的人基本是从外地务工回来的居民。”而在春节期间，外出务工人员回乡较多，汪师傅几乎每天都要提示乘客多次，乘坐公交车是免费的。
市民评价
免费公交省了一大笔开销
随着旧城改造的快速推进，筠连县城面积已拓宽了几倍，城区人口由几万人增加到10万余人，如果步行完横穿县城的主街道，大约要花40分钟。免费公交车着实让普通老百姓得到了实惠，大多数居民，对免费的公交车都表示满意，称是一项民生工程。
“以前，筠连的交通工具是三轮车、摩的等，免费公交车施行后，三轮车和摩的大幅度减少，现在从城北坐三轮到城南，没得7元钱，是没有人去的。”王先生家住城南，但单位却在城北，如果每天坐三轮车，来回4次就得28元，一个月坐三轮车都要花掉几百元钱，现在有免费公交车，不但方面了很多，还省下了一笔开销。
居民杨先生介绍，他平时用摩托车代步，但冬天骑摩托车太冷，一般不骑，坐三轮车要花钱，且不是很安全，坐公交车是最好的选择。
交通局一名负责人介绍，免费公交车的运行，惠及城区居民10多万人，坐公交车的人多了，倡导绿色出行，减少尾气排放，下一步筠连县还将增加公交线路，进一步改善交通情况。
疑问
为何免费？让群众享受经济增长的成果
为何筠连会从 2010 年起实行免费公交？筠连县筠州公共交通有限公司经理石勇表示，筠连县煤炭资源储量丰富，近年来地方经济迅速发展，2010年的财政总收入再创新高。“为了让全县群众享受改革开放的成果，筠连县决定由县财政出资，在县城里开通免费公交”。
2008年，筠连县财政购进了两辆公交车，结束了县城没有公交车的历史，2009年起，该县先后买进4辆公交车，虽然增加了4辆公交车，从实际运转看运力不足。2010年9月，筠连县斥资300多万，新买进10辆公交车，并设计出覆盖全县主要交通干线的1、2两条公交线路。1路车单程5.1公里，15个站；2路车单程3.9公里，13个站点，站与站之间最短300米，最长500米。
谁来买单？中央+当地政府补贴支持运行
筠连县筠州公共交通有限公司的前身为筠连县煤都公共汽车有限公司，成立于2008年9月，是筠连县国有资产经营管理公司投资800余万元成立的全资子公司，承担县城城市公交车和全县出租车经营工作。
石勇介绍，“我们公司共有驾驶员30人，驾驶员上班分成两班倒，上午班工作时间为早上6点20分到中午1点，下午班工作时间为中午1点到晚上21点。”公司的驾驶人员、行政管理人员、车辆维修和燃油等费用加起来，14辆车每年运行成本要300多万，除开中央财政补贴100多万元，当地政府需要开支100多万元，运行成本是很大的。
瓶颈
居民过度使用公交资源情况较多
公交车免费，也给公交公司管理带来了烦恼，管理难度增加。
“由于公交车实行免费运行，部分市民不分时间长短、行程远近，过度使用和占有公交资源的情况较多。由于没有营业额与工资挂钩，部分参乘人员工作积极性、主动性减弱。”石勇说，为了解决这些问题，公司加强了内部管理，严格考勤和控制运行时间。把从业者收益同车辆维修、燃油节约等费用挂钩，逐步提高驾驶人员待遇。公交车驾驶员待遇从2010年开始营运时人均1600元，到2013年增加到人均2100元。同时购买“五险”。住房公积金待公司财力增加后实施。
石勇介绍，与以前比，现在的情况好多了。免费公交运行后的前三个月，很多时候都很拥挤，显得每趟车都很满，确实有很多是尝新鲜的、坐起耍的人。后来，筠连县相关部门开展了文明乘车等方面的劝导，情况有了很大的改善。
规划
或保留两条免费线 并新增3条收费线
筠连县发展迅速，城市人口增加，势必考验城市交通的通畅程度。
“下步我们将规划增加3条公交线路，筠连到巡司镇的快速通道建成后，将增加一条公交线路；第二条线路则是连接快速通道后城区的换乘线；第三条线路是海瀛工业园区，让园区的业主和村民更加方便。”石勇说，3条线路建成后，还将计划新增30辆公交车。
石勇表示，免费公交车运行成本较高，政府投入资金较多，借鉴部分大城市实行部分公交线路免费，建议保留两条免费公交线路，新增3条线路实行收费运行。
筠连王先生的交通账
三轮车
王先生从家到单位三轮车要价7元，来回4次就得花28元，按照一个月20个工作日计算，一个月坐三轮车都要花掉560元
妻子从家到单位三轮车需价5元，一天4次需要花20元，按照一个月20个工作日计算，一个月坐三轮车都要花掉400元
儿子从家到学校三轮车要价3元，一天4次就得花12元钱，按照一个月20个工作日计算，一个月坐三轮车都要花掉240元
每月交通费：560+400+240=1200元收费
公交
王先生从家到单位公交每次1元，来回4次就得花4元，按照一个月20个工作日计算，一个月坐三轮车都要花掉80元
妻子从家到单位公交每次1元，来回4次就得花4元，按照一个月20个工作日计算，一个月坐三轮车都要花掉80元
儿子从家到学校公交每次1元，来回4次就得花4元，按照一个月20个工作日计算，一个月坐三轮车都要花掉80元
每月交通费：80+80+80=240元
周万刚 华西城市读本记者 张勇 周瑜原 摄影报道