蒋天宝：在基层汲取党建工作的智慧与力量
在“走基层”活动中，我深入乡镇村社、企业车间、学校医院等基层单位，面对面地听取群众和党员干部的意见和建议，实打实地解决问题和诉求，更加深刻地体会到组织部门作为“走基层”活动的组织者和参与者，必须切实将开展活动与尽好本职紧密结合起来，在基层汲取党建工作的智慧和力量，全面加强基层组织、干部队伍和人才队伍建设，为推动全市经济社会发展提供坚强的组织保障。
走基层“聚民心”，群众信任是组织建设的关键因素。广汉市连山镇齐心村是我的联系点，这个村较为偏远，经济也不发达，村级党组织的凝聚力和战斗力不强。我第一次去村里就听到有的群众低声嘟哝：“上头想干的与我们想干的说不定搞不到一起，哎！”在群众的怀疑声中，我听出了大家对村级党组织的“不买账”，体会到齐心村并不“齐心”。我当即决定，一定要指导村“两委”班子，用看得见、摸得着的实事赢得群众的信任。在将近1年的时间里，我先后到齐心村调研8次，每次都组织群众和村干部对话沟通、消除误解、达成共识。市委组织部还派出1名中层干部到村里作“挂职书记”，加强村“两委”业务指导和干部培训；修补小桥、维护渠堰、硬化村道，我们和村干部、群众一起想办法解决，并抓好村务财务公开……渐渐地，村“两委”的带富能力和村干部的公信力增强了。去年8月20日，我到齐心村指导专题组织生活会，村支书高兴地告诉我，村党支部从二类升级为一类！今年2月6日，我再次来到齐心村，闻讯而来的群众有说不完的心里话：“以前不相信村干部，总认为他们只顾自己不顾大家，现在村上主动关心帮助我们，还有啥子理由不支持工作呢？”眼前的齐心村正呈现出人心齐干劲足的可喜局面。这让我真切地感受到，群众是我们的执政之基、力量之源，只有把实现好、维护好、发展好人民的利益作为基层组织建设的出发点和落脚点，才能充分赢得群众的信任和支持，更加广泛地凝聚干事创业的巨大力量，在协调推进“四个全面”的新征程上克难攻坚，不断取得新的更大胜利。
走基层“选贤能”，群众公认是干部选拔的基本原则。组织部门肩负着选人用人的重大责任。习近平总书记提出了“好干部”标准，省委进一步明确了“三重”用人导向，其中很重要的一个导向就是“重公认”。去年9月1日，我在基层和年轻干部交流时，发现一些干部希望到市县机关工作，他们或认为“城里生活条件好”，或认为“上级单位级别高，职务升得快”，不愿意扎根基层，不在乎群众口碑。我坦诚地与他们谈心并反复地告诫他们，基层是最好的考场，群众是最好的裁判，是不是好干部一验便知。我曾到绵竹、罗江等地的乡镇调研，一名26岁的副镇长告诉我：“参加工作就后一直在镇上，平时和群众在一起，就想着多做点事，真没想到换届时组织和群众都投了我认可票。”相反的例子也有。在调研整顿软弱涣散村级党组织工作中，一名届中被罢免的村支书后悔地对我说：“当时觉得村上的事情就是书记说了算，执行政策不进行深入宣传，发展产业不做思想工作，虽然自己清正廉洁但党务村务公开不及时，群众意见大、不认可，直接导致了我被罢免。”这些充分证明，群众的眼睛是雪亮的，谁甘愿投身基层、扎根基层，谁真正一心为民、干在实处，群众心中有一本“明白账”。组织部门要真正做到选贤任能，就必须鲜明基层导向，坚持群众公认原则，真正把经过实践检验、受到群众认可的好干部及时发现和使用起来，让那些埋头苦干、业绩突出的干部更有盼头，让那些跑官要官、为官不为的干部断了念头，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
走基层“增才干”，基层锻炼是人才成长的重要环节。去年7月，我们会同科知、教育、人社、商务、团委等部门走进企业、高校和科研院所，调研人才工作。有的企业老总抱怨说：“我们这里高学历人才多，理论水平很高，但动起手来却不如车间师傅，实践能力有待加强。”有的群众反映：“有的机关干部对基层不了解，到基层很热情帮助工作，但连韭菜和麦子都分不清楚。”这些充分说明，很多高学历人才缺少基层锻炼的机会和经历，理论与实际结合得不好，这不仅不利于个人的成长进步，也不利于全市经济社会的向好发展。去年11月，我们开展了挂职干部工作调研。我欣喜地发现，经受基层磨练的挂职干部，脸虽然晒黑了，但工作底气更足了，征地拆迁也好，维护稳定也罢，样样工作都得心应手，说出的话饱含着对群众的真情实感，想出的招反映出对基层的清醒认知；经过车间锻炼的高学历人才，手虽然粗糙了、磨起了老茧，但实践能力明显增强，做设计时能更充分地考虑现实生产条件，遇难题时能更主动地请教一线工人师傅，有效提升了企业的研发能力和生产能力。两次调研给了我同样的启示，实践锻炼是促进各类人才全方位学习提能的重要手段，组织部门要履行好“党管人才”的使命，必须创造条件让更多人才深入基层，主动向实践学习、向基层同志学习、向群众学习，在学习中砥砺品质、充实自己、丰富自己、完善自己，不断提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的本领，努力在全面建成小康社会的生动实践中献计出力、建功立业。
（作者：蒋天宝 中共德阳市委常委、组织部部长）