南充：基层党组织建设与扶贫开发双推进

今年以来， 我市坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建，着力在体系、队伍、阵地、 服务等方面强化基层党组织建设，全力推动扶贫开发与基层党建“双推进”， 实现党建与扶贫互融互促、同频同振，取得了良好成效。

第一书记：小康路上“领头雁”

昨日，嘉陵区石楼乡马达山村正在修建村道水泥路。“这条村道建成后，将连通马达山村3组至罗家寺村9组，惠及3个组的村民。”马达山村党支部书记沈应良介绍，嘉陵区委派来的“第一书记”唐冬梅通过走访调研，充分掌握该村实际情况后，结合上级扶贫开发政策，制定了精准扶贫规划，计划在该村建设3条村道水泥路，总长5公里，预计投资250万元。

“我主要引导村民在山上土质较好的地方种植150亩果树，并倡导大家搞家庭小养殖、小作坊、小买卖、小庭院。”昨日，南部县碑院镇林坝村“第一书记”张浩为村民送去脆香甜柚、琯溪蜜柚等树苗。在他的带领下，村民发展产业干劲十足。记者看到，在村民张定科家的院子里有一片小果园，果园里金灿灿的柑橘高挂枝头；柑橘树下，成群结队的鸡仔正在觅食。今年3月，张浩为张定科家送去160只鸡苗，经精心饲养已于上个月卖出，收入8000多元。如今，张定科又购买了500多只鸡苗，全部卖出后可收入近3万元。

记者从市委组织部获悉，我市把保障脱贫攻坚工作作为农村党建的重中之重，充分发挥“第一书记”全面决战贫困、同步建成小康的“领头雁”作用，我市从市、县机关选派1554名优秀年轻干部到村任“第一书记”，实现1290个建档立卡贫困村、544个软弱涣散村全覆盖。目前，全市“第一书记”已制订村级精准扶贫计划1290份、贫困户脱贫计划36481个，落实各类帮扶项目1687个。

清单工作法：干部职责“实况直播”

如何充分发挥农村基层党组织在协调推进农村改革发展中的领导核心作用？全面推行“清单工作法”是有效的途径。

嘉陵区石楼乡推行“清单工作法”，把责任落实到岗位、把任务明确到人头，群众不仅办事方便多了，而且乡干部做些啥、干出了什么成果都能适时掌握。记者在石楼乡政府公示栏上看到，该乡的“单位权力清单”分为党委党建和政府权力清单，将党委党建工作责任细化成46项，行政权力细化成29项，清晰划出了权力边界。“我们乡将31名干部的岗位职能职责、每周工作纪实等进行了公示。”石楼乡党委书记王小平告诉记者，“清单工作法”把干部的工作动态变成了“实况直播”，让群众成为“明白人”，杜绝了干部不作为、慢作为和乱作为等现象。

记者从市委组织部获悉，我市围绕“抓什么、怎么抓、怎样评”，在全市乡镇、村全面推行“清单工作法”，通过建立清单、落实清单、考评清单三个环节，采取月初亮晒任务、工作进展纪实、每月督办反馈三项举措，实行月点评、季测评、年考评，有效解决职责不清、执行不力、考核不准、问责不够等突出问题。

微信QQ群：搭建党群连心桥

农村外出人员难集中、流动党员难管理、政策宣传不及时、为民服务不到位成了必须解决的问题。对此，我市充分利用新媒体，建立微信（QQ）群发挥了积极作用。

仪陇县复兴镇玉皇观村党支部书记张刚国2013年底建起一个“玉皇观微信群”后，村“两委”隔三差五把村上的重要事务发到微信群里，诸如哪里准备修路、计划整治哪几口塘堰、在哪儿规划修建村上的垃圾池等，让大家一起议一议，这些事情搞不搞、怎么搞，呼吁大家出谋划策、筹资筹劳。通过微信传递，近年来玉皇观村先后募得在外务工村民捐资127万元，这些资金的注入，有力撬动了全村的公益事业发展和基础设施建设，村容村貌得到极大改善。“玉皇观微信群”成了该村的聊天室、联络站、意见箱、公示台，村里用它来商讨大事、公开晒账、做代办服务，使得村党支部与群众联系更紧密，干群感情愈发深厚。

“当今是个信息化高速发展的时代，广大基层党员干部只有善用新媒体、尝试新方法、创新服务手段，服务到群众的心坎上，才会不断满足群众的多元化需求，真正让群众满意点赞。”市委组织部相关负责人介绍，除了玉皇观村外，我市在全市村级党组织全部建立了微信（QQ）群，成立党员科技助农、司法援助、劳动保障、助耕助收、社会公益等志愿服务队7890支，为民办实事6.8万件次。（南充日报 记者 易立权）