四川代表团活跃着这样一群身影：他们来自各行各业的基层，是履职全国人大代表才一年多的新手。他们有履职的困惑，更在积极地求解。记者走近他们，感受他们的努力，聆听他们的期盼。

　 　易家祥（全国人大代表、宜宾海丝特纤维有限公司项目负责人）

　　困惑：理工科博士的技术性思维

　　履职心得：转角色，调思路

　　易家祥代表是清华大学的理工科博士。他的“烦恼”来自技术性思维方式。

　　在3月7日的小组讨论上，易家祥抛出一个问题：某天他看到电视上先后播放了两条新闻，一条新闻是讲环保部门提出，要在某地大力推行煤改气，减少污染排放；另一条新闻是，发展改革部门提出，今年天然气缺口大，必须拿到天然气供应合同才能煤改气。“两个部门都有自己的充分理由。那到底改还是不改？”易家祥有些困惑。“其他有经验的代表，可能不会觉得这是一个问题。”会后，易家祥自我解剖起来。结合大家的讨论，他有新的思考：两个部门从各自角度提要求，不矛盾。作为代表，不应该简单地思考改或者不改，而要统筹考虑哪些地方先改，哪些领域先改，甚至还要考虑政府应该出台什么配套政策引导、支持，还应该在规划层面更宏观地思考。

　　在此前的调研中，易家祥也有类似的困扰。某地，某个行业技术先进的企业和技术落后的企业在同一个市场环境下共存。他认为，技术落后的企业就应该被淘汰，但政府往往会给予一些帮助，让它生存下来。易家祥说，原来觉得不能理解，但系统调查发现，扶持这个企业可能还有技术以外的方方面面的原因，同时还有比关闭更加优化的方案。

　　“系统性思维确实是短板。”易家祥说，现在有了转角色、调思路的契机。与去年参会时相比，易家祥的身份有了新变化，从纯粹技术负责人——公司环保总监，变成公司一个新项目的负责人。易家祥觉得，角色的变化有利于锻炼系统思考能力，对更好地履行代表职责也有帮助。“去年我提的是比较专业的发展循环经济的建议，今年提的是支持企业创新发展的建议，是不是体现了系统思考能力的一点提升呢？”他笑着问记者。

　 　陈燕（全国人大代表、自贡市沿滩区仙市镇马丘村党支部书记、村主任）

　　困惑：接受采访说什么？怎么说？

　　履职心得：讲老百姓自己的故事

　　3月7日，小组讨论正在进行。陈燕代表侧身看了下墙上的挂钟——上午10点50分。她正准备拉过话筒发言，但另一位代表已经抢先开始了。

　　陈燕3月6日在全团开放日活动上发过言，今天又手写了几大页材料，准备在小组会上发言。记者来到陈燕座位旁，小声地表示了采访请求。陈燕有些迟疑，随后问要采访哪方面内容。听说是关于基层代表履职的话题，一口答应下来。

　　“为什么愿意接受我的采访？”记者问。“你问的内容我熟悉。”陈燕呵呵地笑起来。她打开了话匣子，从村里的道路、蓄水池建设，讲到返乡农民工的心声，再讲到支持专业合作社发展的建议。她告诉记者，去年村里来了好几批记者，开始紧张，后来发现，只用干自己的日常工作，说自己想说的话，记者原原本本地记录就是，没什么好紧张的。

　　这次来北京后，她特别关注媒体对其他基层代表的采访，听他们说什么，怎么说。“你要喊我讲大道理，我就不说了。我就讲我看到的、了解到的基层老百姓的真实想法。”陈燕说，这可能是所有基层代表的秘密“武器”。

　 　张德明（全国人大代表、雅安市人民医院副院长）

　　困惑：在发言时讲普通话

　　履职心得：代言大家的心里话，一定要说清楚

　　与其他代表不同，张德明的发言稿上，不是划上一道道杠，而是好多字上标注声调。张德明拿着发言稿和记者聊起来，不时还穿插几句普通话。要在3月5日的四川代表团全体会议上发言，张德明兴奋又紧张，“内容没问题，就是担心普通话说不好。”

　　3日晚11点半，张德明向念大学的女儿“求教”。第二天，较真的张德明还在电话里请同事继续“挑刺”。

　　两会议程这么紧张，为什么还花时间在普通话上？记者问。张德明没有直接回答，而是拿出手机给记者看了一条短信：一位他并不熟识的同行拜托他把维护医疗秩序的建议带到会上。张德明说，建议中都是大家的心里话，大家相信人大代表，如果在会场上念跑调了，说得不清楚，别人听不懂，就白说了，对不起大家。（川报集团特派记者　胡彦殊）

本文来源: 人民政府

09.03.2014  12:21