4张清单+4个基地 推动工业领域军民深度融合
作为“民参军”的代表，绵阳龙兴科技有限公司与中国工程物理研究院等科研单位合作，为国防高新技术装备服务。（记者 郝飞）
制图/朱濉
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4月7日，四川军民融合深度发展专题推进会落下帷幕。记者从会上获悉，过去一年，军工“国家队”在四川频频落子——军民两用核动力研发基地、航天高技术产业基地、航空发动机试验验证基地、网络信息安全产业基地等军民融合高技术产业基地和一大批军民融合重大项目落地。
作为国家全面创新改革试验区的重要任务，四川军民融合这一成绩的取得不仅来自外部的军工集团，也源于四川本身的主动作为。省经济和信息化委相关负责人表示，下一阶段，全省经济和信息化系统将通过4张清单和4个基地的建设，推动工业领域军民深度融合发展。
4张清单
金融对接清单
科技创新平台建设清单
技术攻关清单
重大项目清单
4个基地
军民融合航空发动机产业基地
核产业基地
航天技术应用产业基地
信息安全产业基地
推进全创改革搞好4张清单建设
3月1日，绵阳市商业银行军民融合科技支行正式挂牌开业。在随后举行的军民融合银企对接会上，该支行与长虹公司、九洲集团等4家军民融合企业成功对接，现场签约授信33亿元。
不仅如此，在军民融合金融服务领域，绵阳建成了军民融合保险支公司、军民融合股权交易分中心以及3家军民融合金融服务中心……
绵阳的实践是全省加强金融对接的一个缩影。
省经济和信息化委透露，下一步，我省将通过组织实施金融对接清单，整合完善工业融资信息平台和信贷监测平台，分行业、分地区、分产业开展“1+N”银政企对接。同时还将组织开展国家产融合作试点和应收账款质押融资试点，启动泸州、德阳、宜宾等6个省级城市(城区)产融合作试点。
金融对接清单是我省全面创新改革试验“9张清单”之一。此外，“9张清单”中，省经济和信息化委还涉及科技创新平台建设清单、技术攻关清单、重大项目清单。“搞好4张清单建设，是我省以军民融合发展为核心，深入推进工业领域全面创新改革的重要抓手。”省经济和信息化委相关负责人介绍。
在组织实施科技创新平台建设清单方面，我省将全面推进制造业创新中心建设，在挂牌成立核技术制造业创新中心的基础上，新组建石墨烯、智能制造、机器人、电池与材料等5家-8家省级制造业创新中心。持续推进企业技术创新中心建设，新认定不少于100家省级企业创新中心。“四川省核技术制造业创新中心之外，我们已在川建立国家级军民核动力开发中心、国防科技工业核动力创新中心。”中国核工业集团公司董事长王寿君表示，以这些创新平台为依托，中核集团重点在川发展核电、核动力、核技术、核医疗等军民融合高新技术产业，规划投资达千亿元。
在实施技术攻关清单上，我省聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等重点领域，发布关键共性技术研发指南和引进消化吸收再创新技术指导目录，实施自主创新成果产业化专项，组织开展重大产业关键共性技术联合攻关，力争今年企业技术创新投资达400亿元、增长10%以上。
实施重大项目清单方面，全省经济和信息化系统将抓好56个省领导牵头重大产业项目和500个亿元以上工业及技改项目的动态跟踪和督查督导，着力打通项目建设实施到投产达效的“最后一公里”。“项目是军民结合技术转化的重要载体。”四川长虹控股有限公司副总经理、四川电子军工集团董事长陈炼表示，“长虹下一步将抓住重点项目这一载体，加强军工产业化，在智能安防系统解决方案、应急救援系统、军民用锂电池系统等方面取得实质性突破。”
抓住产业“主力军”推动4个基地建设
从2014年省委明确提出加强与中央军工集团战略合作至今，四川率先成为与12家中央军工集团、中国工程物理研究院都建立战略合作关系的省份，实现了“国家队”全覆盖。翻看战略合作框架协议，不难发现，“基地”是其中的高频词。
“随着军民深度融合，各类主体急需共享智力资源、加强信息沟通。”省经济和信息化委相关负责人表示，一方面,各市场主体应共享智力资源、试验平台，相互促进军工科研成果转化；另一方面，应积极构建畅通的信息共享机制，技术往往有时效性，搁置一两年后，原本领先的技术也会变得毫无用处。“做到这两方面，最有效的方式之一就是建基地，将各类资源、信息分行业进行物理上的集中，促进产业快速发酵。”
4月7日，在四川军民融合深度发展专题推进会上，中国电子科技集团公司副总经理胡爱民便透露，集团30亿元资金已经到位，将加速推进中电科(成都)网络信息安全产业园建设。
据介绍，除推进军民融合信息安全产业基地——中电科(成都)网络信息安全产业园建设外，我省经济和信息化系统还将推动与各军工集团、中物院战略合作协议落实，加快包括军民融合航空发动机产业基地、核产业基地、航天技术应用产业基地等军民融合产业基地建设。
这4个产业是军民融合产业的“主力军”。2016年，全省军民融合产业主营业务收入2870亿元，其中航空、航天、核技术、电子信息4大类高技术产业的经济规模占比达73%，工业增加值占比达79%。
具体来看，4个基地的建设不仅有基础，未来的推进路径也已明晰——
为推动军民融合航空发动机产业基地建设，我省将争取进一步扩大成发公司研发和生产能力；加快启动中国燃气涡轮研究院航空发动机研发中心项目建设，提高航空发动机研制能力；争取上半年完成四川航空发动机产业引导基金的组建并向配套企业注资。
为推进军民融合核产业基地建设，我省将推动与中国核动力研究设计院合作，加快四川核技术制造业创新中心实体化运营，整合省内外涉核产、学、研用企事业单位力量，推动行业关键共性技术成果转化。
为推进军民融合航天技术应用产业基地建设，我省将组织对接中国航天科工集团，整合省内企业、高校、科研机构的优势产业、技术及人才资源，争取组建一家商用卫星混合所有制企业，推动航天技术推广应用及产业化，大力培育综合卫星应用产业和特色终端产业，加快形成军民融合商用卫星产业体系。
在军民融合信息安全产业基地建设方面，我省推进中电科(成都)网络信息安全产业园建设，尽快完成一期主体工程，争取获批“国家级网信军民融合创新示范区”，加强基于北斗系统的位置、导航和授时的商业化服务，争取获批“国家级军民融合北斗产业示范基地”。（记者 陈岩）
