坚持问题导向提高帮扶实效

农民日报评论员

当前，随着脱贫攻坚的不断深入，一些深层次的矛盾和困难逐渐暴露，一些苗头性、倾向性问题开始显现。习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，脱贫计划不能脱离实际随意提前，扶贫标准不能随意降低，决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。总书记的这一番讲话要求，体现出了鲜明的问题意识和问题导向。正确认识、客观分析当前脱贫攻坚中存在的问题，对我们接下来做好深度贫困地区脱贫攻坚工作具有重要的警示意义。

首先，要坚决防止脱离实际、层层加码，随意提前脱贫计划的倾向。党中央提出到2020年实现全面建成小康社会目标，但是一些地区在制定当地脱贫攻坚计划时，纷纷将脱贫时间提前，层层加码，越往基层提前时间越多。脱贫攻坚这场战役异常艰难，要想打赢并不容易，尤其是对于深度贫困地区而言，更是面临挑战重重。在这些地区如若不顾客观实际，急于求成、一味贪快，甚至好大喜功，盲目地将脱贫时间提前，这样的脱贫就容易掺水分。即便真的能够提前“摘帽”，也是不稳定、不可持续的，极易发生边脱贫边返贫的问题。

其次，要严厉制止不严不实、弄虚作假，在脱贫中玩“数字游戏”的行为。有些地区的干部脱贫口号喊得响，但是并没有真正沉下身子去抓扶贫，没有帮助群众解决多少实际困难。到了阶段性验收时，为了应付检查、完成任务，大搞突击作秀，甚至弄虚作假，通过调高贫困家庭收入数据，减少贫困人口数量等办法，欺上瞒下，搞起了“数字脱贫”。而相关部门在扶贫工作考核上方法不科学，也为有些人“钻营投机”留下了空子。不仅侵害了贫困群众的利益，更损害了党和政府的形象。

再其次，要认真纠正形式主义、重复检查，把精准扶贫异化为精准填表的现象。在推进精准扶贫过程中，许多地区各项检查、填表任务繁重，一些地方档案资料整理工作甚至成为了扶贫工作重心。不仅耗费了大量的人力精力和宝贵的财力物力，而且导致很多基层扶贫干部忙于应付填表和检查，没有更多精力去做实际的工作，影响了脱贫帮扶的主业。形式主义害死人，精准扶贫精准脱贫容不得半点形式主义，因为它伤害的不仅是扶贫工作的大局，更是贫困群众对党和政府的信任。

最后，要着力解决只顾眼前指标，不顾长远发展，脱贫稳定性不强的问题。在一些脱贫任务较重的地方，干部们都愿意干短期项目，以图见效快，而不愿意干中长期项目；部分地区依然是“慰问式”扶贫、输血式扶贫项目多，持续的产业扶持“造血式”扶贫措施少；有些地区把扶贫简单地等同于给钱给物，没有调动地方发展的内生动力，导致群众等靠要思想严重；有些地方为了完成任务，不分对象就简单地用低保政策搞“一兜了之”。这样的脱贫可持续性差，一旦帮扶、支持力度减弱，返贫可能性加大。

客观而言，在我们这样的发展中大国搞扶贫，点多、线长、面广、环节多、挑战大，难免会出现这样那样的问题。出现问题并不可怕，可怕的是不正视问题，回避掩饰矛盾，在矛盾面前畏缩不前，就会导致矛盾问题逐步积累恶化、直至积重难返。总书记反复强调，脱贫攻坚要有问题意识、坚持问题导向，早发现、早解决就早主动。尤其是深度贫困地区，脱贫任务更重、挑战更艰巨、矛盾会更突出，来不得半点投机，注不得半点水分。越是这个时候，越是要正视问题，从问题入手，针对性地采取专项措施，建立更加科学、规范、透明的贫困退出机制，实行最严格的考核评估和检查监督，念好“问责”这个“紧箍咒”，并充分发挥好社会监督和舆论监督的作用。脱贫既看数字，又看实效，既看当前，也看长远，切实做到扶真贫、真扶贫。

眼下距离完成全面建成小康社会的宏伟目标，只剩下3年多的时间。面对新形势下脱贫攻坚的新任务新要求，针对当前存在的主要问题和突出制约，各级领导干部务必要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，进一步凝聚共识、厘清思路、把心思放正，把目标定好，把责任明确，用更加扎实有效的措施推进深度贫困地区的脱贫工作，善始善终、善作善成，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。