咋回头看？我省多地从健全机制入手、通过探索办结案件定期回访制，设立回访台账、逗硬问责等办法，严防问题死灰复燃

　　回头看啥?看整改措施是否落实、看设备运行是否正常、看监测数据是否达标、看档案记录是否完善、看周边群众是否满意等

　　9月7日20时许，随着中央第五环境保护督察组在川期间设置的受理公众环境投诉电话停止使用，中央环保督察组在川信访受理结束。截至当日，中央环保督察组交办我省的群众信访件已办结6165件。

　　在信访件不断办结的同时，我省各地各部门扎实开展中央环保督察组交办信访问题整改“回头看”。通过看整改措施是否落实、看设备运行是否正常、看监测数据是否达标、看档案记录是否完善、看周边群众是否满意等，不断巩固扩大整改成果，坚决防止已整改环境问题回潮反弹。

　　抓质量 对办结后再次投诉的坚决追责

　　在成都，有群众投诉“成华区某小区垃圾房臭气熏天”。不到两天，投诉的问题整改完毕，该案成为中央环保督察组交办我省信访件首个办结案件。

　　但案件并非一结了之。“垃圾不外露、日产日清将作为日常工作要求，欢迎群众监督。”成华区保和街道办事处副主任肖高林说。

　　为避免已整改环境问题反弹，成华区积极开展整改“回头看”，从健全机制入手，建立了区级领导包片督察负责制、整改质量现场核查制、办结案件定期回访制、案件全程跟踪督察制和再次举报逗硬问责制等举报受理件办理“五大机制”。

　　“‘再次举报逗硬问责制’要求，交办案件回复办结后再次被投诉的，经当地纪委调查核实后，要对存在办理不到位的相关责任人坚决追责、严肃问责。”成都市环保局相关负责人表示，该制度旨在进一步提升中央环保督察组交办案件办理质量。

　　为严防办结案件反弹，大邑县则出台了跟踪回访调查、分类处置严查、组织力量巡查等“五查”机制，建立回访台账，每日一报整改进度、三天一抽查，严防企业违法生产等问题再发生。“我们还将对重点企业实施24小时巡查，严防已关闭企业死灰复燃，严防新增‘散乱污’企业。”大邑县环保局相关负责人表示。

　　破难点 积案难案由包案领导负责到底

　　为推动环境问题解决，眉山市对所有信访积案难案实行“四定五包”责任制——定领导、定责任、定措施、定时间，包接待、包协调、包处理、包息访、包稳控——包案领导一旦明确，不论其职务和分工如何调整，均由其对案件负责到底。

　　在办理中央环保督察组交办案件中，乐山市也采取了类似制度。

　　8月9日凌晨，中央环保督察组向乐山市交办信访件，反映五通桥区冠英镇凯峰畜产品有限公司猪鬃加工厂排放废水污染环境。乐山市委书记彭琳当即表示：“此件由我牵头负责办理。”次日，彭琳带领相关部门，会同专家到现场督导问题整改。目前，经当地相关部门“回头看”，工厂主要设备已拆除，群众对办理结果表示满意。

　　防止问题整改回潮反弹，绵阳市建立了督导调度、联动反应、分析研判、跟踪督办、反馈回访“五大机制”。同时，对每一件举报受理案件实行“一案三交”制度，即落实交办主办单位、督办单位、指导单位，确保责任同步、推进同步。对问题整改未按时间节点推进的，该市问题督办组将以电话督办、发函督办、现场督办、通报督办、领导督办等方式进行问责，做到件件督办到点、事事跟踪到位。对办结区域集中、问题敏感、多人投诉等重点信访件开展“回头看”，从机制上杜绝问题整改回潮反弹。

　　“群众是环境保护最直观的感受者，开展环保督察就是要更好地顺应群众对优美环境的期盼。”四川省迎接中央环境保护督察工作领导小组有关负责人表示，目前问题整改进入“深水区”，各地各部门要积极开展问题整改“回头看”，创新做法举一反三，健全机制规范流程，始终将群众满意度作为衡量整改成效的重要标准，全力提升群众获得感和幸福感。（记者 殷鹏）

　　

本文来源: 人民政府

11.09.2017  16:27