大邑地税局规范税收执法 提升服务能力

    大邑县地税局紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，强化科学管理、加强队伍建设、深化政务公开、促进税法遵从，努力实现税收管理的法制化、规范化、制度化，把依法行政作为税收工作的“生命线”贯穿始终，采取四条措施从规范执法程序入手规范税收执法行为，全面提升依法行政水平和服务能力。

    深化对税收执法程序的认识

    通过召开座谈会、办公会、重案审理会等方式深化干部职工对税收执法程序的认识，正确认识遵守税收执法程序是法律的要求以及在避免执法风险、提高工作效率、优化征纳关系等方面的积极作用。

    开展税务涉法的专题培训

    使税务干部充分掌握执法程序的相关要求，进而提高税务干部遵守程序的能力。每年对税务管理员至少举行一次执法程序和执法文书专题培训，对业务主办和兼职法制员每年至少开展两次培训。主要是针对税收执法程序涉及的《行政处罚法》、《行政许可法》《行政强制法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《税收征管法》等开展培训，夯实税收执法程序的理论知识基础，为提高按程序执法的能力提供知识储备；针对常见的税务检查、税务处理、税务处罚、税收保全、税收强制等执法活动进行培训，为提高税收执法的实践能力提供理论指导；针对税收执法文书的规范使用开展培训，为规范执法程序和提高执法能力提供重要支撑。

    严格税收执法程序的审核把关

    通过三次审核抓好税收执法程序规范性的把关。第一次把关是税收管理员把税收执法的相关材料交兼职法制员初审，对于初审不合格的案卷，要及时补正相关程序和材料，并当场进行培训指导，在实践中提高能力；第二次是兼职法制员把初审后的材料交所长再审，对于程序上有瑕疵的案卷再次完善,查缺补漏。三次是以所为单位，把两次审核后的材料交法制部门终审。法制部门对审核的材料要按照相关标准评分，最后以所为单位汇总评比，并作为年终考核评优的重要组成内容。

    强化税收执法程序监督检查

    通过建立健全各项制度的基础上，充分发挥地税机关法制员、纪检员等组织和人员的监督、检查作用，对税收执法程序贯彻落实情况做到定期下企业，广泛听取纳税人意见，了解地税执法人员是否严格按照有关规定程序执法，对发现出的问题做到及时纠正、及时整改、及时教育，不断提高执法人员的风险防控能力，确保税收执法公平、公正、合法。

    大邑县地税局通过狠抓税收执法程序的教育、管理、防范，有效地解决了少数干部不守规矩、不按规章执法问题，为预防职务犯罪、预防风险发挥了重要作用。（关新国）