达州地税“三分法”重组纳税人日常管理

　　为适应纳税人数量不断增加、经营规模不断扩大、业务日趋复杂的新形势，达州地税“三分法” 重组税收日常管理，着力降低征纳成本，提高征管效率，提高税收遵从度和纳税人满意度。

　　一是分业务优化流程。大力实施企业“五证合一”，积极准备推行个体工商户“三证整合”，多方获取税务登记基础信息；简并小微企业、个体工商户征期，根据实际按季、半年申报；推行网上申报与税库银联网，足不出户申报纳税；收缩管控触角，事前审核备案向事中事后监管转移；风险管理精确制导税收管理，减少对纳税人不必要的打扰。

　　二是分业务归类汇集。将税收管理职责分为基础事务处理和税收执法两个类别。登记认定、涉税提醒等服务性业务归为基础事务处理类，对接纳服前台流程，支持和保障纳服事项集中受理、全流程运作，实现“进一门，到一窗、盖一章、办完事”；申报真实性、准确性的调查、检查等管理性业务归为税收执法类，对接纳税评估、税务稽查，纳入风险管理，保证服务和执法分离。

　　三是分机构轧口管理。按照“减少层次、整合队伍、提高效率”原则，合理配置执法力量，划清纳税服务、风险管理、纳税评估、税务稽查等部门岗位职责，统筹管理相关业务，指导全局业务开展，严格标准“一把尺子量到底”；减少一线征管自由度，改变仅由基层税务机关直接面向纳税人的传统做法，基于信息化，发挥各级税务机关比较优势，形成上下联动、立体的纳税人日常管理体系。