地方楼市去库存迫切 江西祭出问责招

　　林小昭

　　房地产去库存，地方使出浑身解数，更有地方政府拟对去库存不力的部门与官员约谈和追责。

　　江西省政府日前下发《关于做好化解房地产库存工作的通知》（下称《通知》），以强有力的20条举措促进房地产市场持续稳定发展，包括鼓励农民进城购房、进一步降低房地产税费、大力释放住房公积金等措施。

　　这也是落实去年底召开的中央经济工作会议关于楼市去库存举措的又一地方版本。值得注意的是，除了与其他省份类似的契税补贴、支持农民工进城购房外，在江西的版本中，首次提出对效果不明显的市、县，将进行约谈和追责。

　　江西明确12个月去库存标准

　　去年以来，江西连续落地多项住房公积金利好政策，如进一步降低首付比例，提高贷款额度，放宽公积金贷款提取条件，实施提贷并举等。落实公积金贷款全省“一体化”政策，积极推进农民工和个体工商户住房公积金制度。2016年市、县住房公积金个贷率要求达到85%以上。

　　《通知》指出，房地产库存去化时间超过12个月的市、县，要加大力度，落实责任，确保今年上半年当地库存明显下降，全年大幅下降。要加强检查考核，对履行去库存、稳市场主体责任不力，效果不明显的市、县，将进行约谈和追责。

　　中原地产首席市场分析师张大伟对《第一财经日报》分析，江西的举措中，有两个点值得关注，一是江西明确了12个月的去库存标准，即去化时间超过12个月的市、县，就是库存压力比较大的，必须加强去库存力度。

　　另一个方面则是首次提出要对去库存效果不明显的县市问责。张大伟说，这表明目前整个房地产市场去库存已经迫在眉睫。在去年以来的各种刺激政策之后，虽然一二线市场活跃了不少，但广大三四五线城市仍相对冷清，因此在今年春节前后，各地都出台了不少房地产去库存的政策。“江西不是第一个，只是力度较大的一个。”

　　江西南部某县一家开发商人士说，江西南部赣州等地很多人到珠三角、闽南地区务工，他们在沿海买房存在较大压力，就把在沿海赚的钱拿回老家买房，因此每年春节、五一、国庆等主要节假日，当地的楼盘都能迎来一批回乡置业者。

　　江西省统计局今年1月的分析文章指出，自2014年楼市进入调整期以来，全省房地产开发投资增速下跌明显，目前江西房地产市场尚未调整到位。房地产企业去库存速度放缓，房地产市场仍然面临较大的“去库存”压力，地区间的分化也更加明显。

　　这其中，南昌作为省会城市，不断有新增人口流入和新兴业态的发展，“去库存”压力相对较小，但新余、萍乡等城市房地产市场则陷入停滞状态。在当前经济增速放缓且面临转型之际，房地产行业的支柱作用再度被强化，房地产市场无论是对投资还是消费增长贡献都不容忽视。

　　张大伟预计，在江西省政府的追责之下，接下来各个市县政府将会为去库存使出浑身解数，包括一系列的购房契税补贴、降税费等。但能否取得明显效果，还是要看当地的库存压力、人口流入和购买力的情况。如果实在没有需求，怎么刺激都难有效果。

　 　地方还会出台后续措施

　　近期，不单是江西，山西、安徽等地也纷纷出台楼市去库存的地方版本。例如，山西省给各地下了销售去库存的目标：朔州市销售面积增幅不低于50%，大同、阳泉、运城三市不低于20%，太原不低于5%，其他六市不低于10%。

　　安徽省提出，在今年新增的26.6万套棚改安置房中，货币化安置比例要达到50%以上，力争达到70%，从而最大限度发挥市场杠杆作用，有效打通棚改安置房与商品住房市场流通。

　　在山东，今年该省将通过建立购租并举的住房制度，发展跨界地产，鼓励引导农民进城购房等举措，实施房地产去库存行动。

　　福建省提出，鼓励各市、县根据实际制定政策，按照“一市一策”、“一县一策”、“一盘一策”的原则，在2016年2月底前出台落实到具体楼盘的房地产去库存措施。库存量大、去化周期长的三四线城市，要暂停土地供应，特别是一些城市存在商业用房库存去化周期长，要暂停商业用地出让。

　　张大伟对本报说，目前三四五线楼市的问题不简单是房地产的问题，更多是发展问题，即经济转型发展到一定阶段后，人口及需求没有跟上房地产的步伐。估计在全国两会前后，不少地方仍会相继出台去库存举措，尤其是房地产市场很差的省份出台的政策力度会更大。而后续市场如果还那么差的话，有可能倒逼整体楼市调控继续宽松的措施出现。

责任编辑：苏未然 SN226