推动地方人大预算审查工作创新发展

　　5月4日，省人大预算委员会召开预算审查监督工作专家座谈会，进一步学习贯彻落实中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》及省委“大学习、大讨论、大调研”活动部署，推动地方人大预算审查工作创新发展。

　　座谈会上，与会者表示，地方人大预算审查工作需进一步转变观念、准确把握方向、突出审查监督重点、完善方式方法，从注重常规性审查向治理性审查转变，从程序性审查向实质性审查转变，从报表数据性审查向政策性审查转变，从关注一般性审查向重点性审查转变，从关注分配与执行性审查向绩效性审查转变，从关注结果性审查向过程性审查转变，从注重平衡性审查向结构性审查转变，从年度性审查向年度性与中长期周期性相结合审查转变，从关注单方式审查向多方式审查等转变等，切实建立健全预算管理与审查监督相关制度，夯实管理与监督的基础，务求监督实效。与会者建议，人大预算审查机构要提前介入政府预算草案编制，督促相关部门细化预算标准、规范分配办法，报送相关管理制度和基础信息，切实提高预算信息对称性；落实人大重大事项决定权，对重大财政改革和重大财政政策实施审查批准；加强对重点支出和重大项目的审查监督，探索建立专项审查监督制度和预算草案修正制度；创新审查监督方式方法，注重人大代表参与，重视对外借脑借智；推进预算联网监督工作，实施实时动态监督，对具体项目和重点支出领域进行连续监督，拓展监督深度；推进预算管理的公开、透明和规范化，发挥社会监督作用，进一步规范管理行为；充分运用审计监督和绩效监督成果，着力提升预算编制质量，规范预算变动、调整和执行；依法加强对政府举债、政府购买服务、PPP等行为的监督，高度重视政府债务风险防范；加强预算审查监督机构和队伍建设。

　　省人大预算委主任委员陶生元以及副主任委员李永和、贺江华、郭志强出席会议，省审计厅和泸州、雅安、眉山市人大常委会负责人以及来自西南财大和泸州、德阳、南充等市人大的有关专家参加座谈。