刘丹福书记在学院队伍建设工作会议上的讲话

刘丹福书记在学院队伍建设工作会议上的讲话

2016年11月2日

（根据录音整理）

同志们：

毛泽东同志在1938年10月14日中共中央六届六中全会上指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。人是生产力中最活跃的因素，事业的关键在党、关键在人，学院的发展关键在队伍。我们的队伍由两部分组成，第一是教师队伍，第二是学生队伍，今天我只讲干部队伍或者说是教职工队伍。什么样的教师教出什么样的学生。教师的思想境界、文化素养、能力水平、价值取向，精神状态、工作面貌，会直接影响人才培养的质量。我们这支队伍的思想境界高不高，文化素养好不好，能力水平强不强，价值取向正不正，精神状态好不好，工作面貌是不是焕然一新，会直接影响着我们教书育人和人才培养的质量。一流的工匠生产出一流的产品，一流的教师才能培养出一流的人才。哈佛大学培养了无数位总统，同时这些总统也成就了哈佛大学的事业。清华大学培养了很多国家领导人，同时这些领导人也彰显了清华大学的荣耀。我们有什么、拿什么去培养出有用的、实用的、杰出的人才，这是学院党委必须认真思考和研究的问题。尤其是在“十三五”期间，我们的干部队伍怎么建设、向什么方向去引领、建设到什么样的高度，这些都是学院党委重点思考和研究的重大问题。在座的同志们，都是学院的工作主体，学院发展的好不好、人才培养质量高不高，关键在我们每一个教师。所以我们必须统一思想认识，从自身做起，充分认识队伍建设的必要性和紧迫性，努力建设一支高质量的干部队伍。

二、认真理清当前队伍建设的现状

（一）主要成绩

自82年建校至今，学院的教职工队伍规模不断壮大，学历层次不断提高，职称水平逐年提升。这支队伍发展到今天，是历届学院党委按照党的教育工作方针和干部队伍政策培育、打造、锻炼出来的，是一支可以信赖的、有责任、有担当的队伍。当前，学院各项事业稳步推进、进步明显，可以说是日新月异。其中最大的变化是人的变化，是干部队伍的变化，是干部队伍观念的转变、能力的提高和精气神的提振，呈现出了“五比”的积极向上氛围，那就是“比知识、比技能、比精神、比操守、比成果”。通过你追我赶， 比出了 劲头、比 出了士气 、比出了斗志。这种氛围在年轻干部队伍中更是有增无减。具体体现在：

一是政治意识增强。 作为政法院校，我们首先要做的就是讲政治，牢牢守住三尺讲台的政治底线，做到与党中央、省委保持高度一致。国家兴亡、匹夫有责，作为警察院校的教师，我们既要关注国家大事，也要关心国家的发展，始终表现出应有的政治觉悟、政治敏锐性、政治鉴别力，表现出正确的世界观、人生观、价值观。

今年上半年，国家通报了数起高校教师犯自由主义的案例。湖北恩施的一名教师多次在讲台上公开发表与党中央不一致的言论，某省原省委书记公开发表与中央八项规定不一致的言论，都受到了严肃的处理。我们的教师在这方面做得比较好，迄今为止，没有哪位教师在讲台上发出与党中央不一致的声音，有很多值得表扬的同志，这就是讲政治。

二是责任意识增强。 我们的这支队伍有明确的身份意识，责任意识，坚持“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”的理念，甘为人梯、无私奉献，何尝不是一支蜡烛，照亮了别人、燃烧了自己，在各自的岗位上都尽职尽责，尽到了教书育人的本分。

借此机会，我们一起学习一下教育部陈宝生部长10月15日在武汉高等学校工作座谈会上强调的高校要进一步转变理念，做到四个“回归”： 一是回归常识， 教育的常识就是读书。要围绕读书来办教育，积极引导广大师生读“国情”书、“基层”书、“群众”书，读优秀传统文化经典、马列经典、中外传世经典和专业经典，杜绝浮躁、理性思考。 二是回归本分， 教育的基本功能就是教书育人。教是手段、育是目的；教是过程，育是结果。做教育分内的事，就是要得天下英才而育之，不亦乐乎！ 三是回归初心， 教育工作者的初心就是培养人才，一要成人，二要成才。要加强党对教育工作的领导，大力培养和践行社会主义核心价值观，也就是要坚持育人育才的初心。 四是回归梦想， 教育梦就是报国梦、强国梦，具体体现就是“双一流”建设，就是要创建世界一流大学、一流学科，最终实现教育报国、教育强国，使中华民族屹立于世界民族之林。

陈宝生部长的论述，抓住了教育的根本，我们一定要认真学习领会。我们的干部队伍中有很多这样的同志，有即将退休的老同志、也有奋发上进的年轻同志，他们教书、育人，帮助学生成长成才，这其中还有许多感人的故事。另外，关于“比”的这个问题，我们有很多学管线上的年轻同志值得表扬，始终在比谁干得更好，把工作当作是一份事业、一份责任、一份担当，这种肯干事、能干事、还能干成事的人，就是学院的希望和未来。

三是进取意识增强。 在“五比”的比学赶帮超前提下，我们许多老师坚持学习，积极参加进修、提升职称，做科研、搞创新，一心向好、一心向善、一心向上，传递了正能量，具有一种跳起摸高的精神。在教学一线、科研一线、管理一线都涌现出了一大批积极进取的同志，特别是一些教研室主任，进取精神较强，团队带得较好，成果比较丰硕。我们的中青年教师认真带，年轻教师始终鼓着一股劲，这就是进取意识。还有一些部门值得表扬，为学校争得了荣誉。我们的领导干部特别是部门一把手要认真思考，团队应该怎么带。

四是纪律意识增强。 大家都遵纪守法，恪守学院的工作制度、工作要求，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、警容风纪、会风进一步转变。比如，有的同志曾经纪律意识比较淡漠而受到过处分，但勇于承担错误，现在心态转变得很好，改观很大，值得表扬。还有在今年学院清理公租房工作中，很多同志都积极配合、主动退出，这些都是大局意识、纪律意识增强的具体表现。

五是团队意识增强。 我们的集体荣誉感、团结互助的精神风貌都进一步增强。团结出凝聚力，团结出战斗力，只有团结一心才有可能攻坚克难取得佳绩。近年来学院取得的各项成绩与进步，都是在全院教职工 团结一心 、奋勇争先的努力下取得的，不是光靠哪一个人、哪一个部门就能够实现的。

（二）存在的问题

按照“五好干部”、“四有好老师”、中央政法委提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个过硬”要求，按照知识化、专业化、正规化的“三化”的标准，我们还有差距。具体体现在：

一是队伍编制偏少、结构不合理。 学院现有干警编制210个、21个工勤岗位，现有教职工238人。年龄结构方面，干部平均年龄41岁，50—60岁25人，36—50岁93人，35岁以下59人，总体比较年轻。学历结构方面，博士1人，硕士65人，本科118人，专科14人，博士数量还很少。职称结构方面，教授2人，副教授35人，讲师63人，助教37人，高级职称人数还远远不够。性别结构方面，男性88人，女性89人，男女基本持平。工作结构方面，专任教师人数较少，与教育部师生比要求还有很大缺口。政治结构方面，党员126人，占到了总数的70%以上。

二是创新的能力和动力不足。 在教学、科研、行政管理、学生管理、后勤服务等方面普遍存在创新不足的问题。教学的方法、教学的手段、教学的成果没有创新。科研方面，近三年课题、论文、教材等科研成果总数在10项以上的有20人，但还有11人近五年来没有一项科研成果，没写一篇论文、没有一个课题、没编一部教材，成了“三无老师”，有的甚至还是专职老师。下一步我们要加强量化考核，要进一步明确教学、科研的具体任务。所以，全院教师要有紧迫感。

三是科研水平普遍不高。 学术氛围不浓，积极性不高，机制不完善，保障不到位，这是导致我们科研水平普遍不高的重要原因，下一步必须要突破。当前科研处要狠抓三项工作，一是建一支像样的科研队伍，二是出一批像样的科研成果，三是建一套像样的科研机制，要充分发挥学院在全省司法行政系统科研基地的作用。当前值得肯定的是我们有几位老师主编的教材被列为了“十三五”的规划教材，将在全国司法警官院校中使用，体现了我们教师的水平和学院的实力。

四是少数领导干部表率作用不好。 我们的处级干部绝大多数是先进的、是优秀的、是爱岗敬业的，但少数领导干部没有起到较好的表率作用，有的人家在德阳，心却不在学校。我们要构建“一般干部向党员看齐、党员向领导看齐、领导向班子看齐、班子向班长看齐”的良好状态。一个单位、一个部门如果风气不正是带不好队伍的。领导干部要有胸怀，做错了就要虚心接受批评，做好了我们就要表扬，做到奖惩分明。我们将进一步加强学院党委班子建设，加强中层干部交流轮岗，要将外面的干部交流进来，把我们的干部交流出去，形成干部的良性循环机制。

另外，我还想谈一谈同志们平常比较关注的几个问题。 一是有的同志提出学校不是机关。 我很赞同，但学校和机关有一个共性，那就是管理。在管理问题上，机关从事的行政和社会公益事业的管理，学校从事的是教学和学生的管理，教书育人，但无论是机关还是学校都离不开规范严格的管理。 二是有的同志提出学生不是罪犯。 学生当然不是罪犯。有些同志不愿意到监狱单位去调研学习，没有认识到监狱教育改造罪犯、学校教育学生成人成才是相通的，有很多可以学习借鉴的地方。 三是有的同志提出考勤打卡是对干部的不信任。 考勤打卡恰恰是最信任干部的表现，最能证明干部自己。如果你遵守作息时间，何必抵触考勤打卡呢？ 四是有的同志对监狱的认识还有误区。 为什么讲监狱？因为近年监狱已经发生翻天覆地、突飞猛进的变化。作为为监狱单位培养人才的司法警官院校，只有充分了解监狱，才能培养出真正符合监狱需求的实战型人才。 五是有的同志不愿深入学生。 有的同志教书育人，可能连所教学生的名字都记不住。我们提出教师“三进”，进课堂、进寝室、进食堂。新疆最近印发了《自治区教育系统开展“三进两联一交友”活动实施方案》，“三进”指的是进班级、进宿舍、进食堂；“两联”指的是联系学生、联系家长；“一交友”指的是与学生交朋友。要求全疆40万教育行政部门干部和教师与近500万学生“交朋友”。同时规定，各级教育行政部门领导班子成员每人要联系1个班级，每学期至少深入学生宿舍1次，每学期至少在学生食堂用餐2次，与至少3名不同民族学生结对子交朋友，并与其家长建立每学期不少于6次的联系。我们这项工作做在了前面。下一步，学生处、政治部、教务处还要进一步完善我们的教师“三进”制度，促使每名教师都能真正深入到学生之中。

三、未来队伍建设的思考

一是着力于思想政治建设。 加强班子队伍建设，首先要着力于思想政治建设。要着力于我们这支队伍的理想、理念、观念、心态，要确保我们这支队伍的方向不偏，始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。具体的手段和载体就是学习，要建学习型班子、学习型队伍。

二是着力于业务能力建设。 具体的载体就是要树立“工匠精神”，要以工匠精神为引领干事创业，要鼓励大家考博士、评职称，在教学能力、科研能力、管理能力方方面面都要得到提升。

三是着力于管理制度建设。 学院当前的管理水平虽然有很大的进步，但是还处于初级阶段。我们的考核、评价还没有落实到每一个岗位、每一个人。要深入研究如何分门别类的考核、科学的考核、合理的考核，真正做到让每一个人都心服口服。

四是着力于党风廉政建设。 近年来，我们对违反学校规章制度、纪律要求的都进行了合理合规的处理。对收到的相关问题反映、举报线索都安排纪检部门进行了逐一查处并备案通报。小腐不防，大腐就可能难堵。我们的老师一定要树立廉洁意识，党的组织建设、廉政建设、作风建设都要加强。

同志们，我们要按照陈宝生部长提出的高等院校要增强“五大办学理念”，即“教学决定生存、科研决定水平、服务决定地位、质量决定兴衰、制度决定成败”，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，按照上级机关对我们的要求，围绕学院党委“一二三四五”的工作思路，着眼学院“十三五”期间“一二三四五”的奋斗目标，在各自的岗位上爱岗敬业，不抛弃任何一个学生，不忽略任何一个老师，努力加强人文、法治、活力、智慧、美丽“五个校园”建设，不断推进学院队伍建设迈上新的台阶。