四川代表团:建议在国家层面成立大小凉山彝区扶贫开发协调小组
(川网集团全国两会报道组记者 董焦 陈淋) 3月10日上午,十二届全国人大四次会议四川代表团举行第六次全体会议,审议张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。会议讨论通过了以四川代表团名义提出的《关于将<大小凉山集中连片特困地区扶贫攻坚总体方案(2016-2020年)>纳入国家扶贫开发攻坚战略的建议》。据悉,建议将以四川代表团的名义,按法定程序和大会要求报大会秘书处。
四川省大小凉山地区是全国最贫困的区域之一,历来是扶贫攻坚重点中的重点。
大小凉山地区一是县域经济薄弱,发展差距明显;二是连片贫困突出,贫困程度极深;三是基础设施脆弱,生存环境恶劣;四是公共服务滞后,民生问题突出;五是产业结构单一,群众增收困难;六是防艾禁毒严峻,设施手段不足。
按照2015年8月国务院扶贫办与四川省委座谈会有关精神,四川组织编制了《大小凉山集中连片特困地区扶贫攻坚总体方案(2016—2020年)》(以下简称《总体方案》)。因此,四川代表团建议,将《总体方案》上升为国家扶贫攻坚战略。
根据全团建议内容,一是由国务院批准《总体方案》,并由国务院扶贫办和四川省政府负责组织实施。
二是加大中央财政支持力度。《总体方案》总投资3174.92亿元中,已有渠道资金2422.99亿元,占76.32%;新增资金751.93亿元,占23.68%,主要用于彝家新寨建设、乡村道路畅通与大交通建设、农田水利建设、教育扶贫提升、职业技术培训、特色产业培育、产业发展服务、卫生健康改善、现代文明普及等方面,希望中央财政全额予以支持。
三是在国家层面成立大小凉山彝区扶贫开发协调小组。为进一步加强资源整合,充分调动各方力量投入大小凉山彝区扶贫攻坚,建议组建国家层面的大小凉山彝区扶贫开发协调小组,通过统一组织,协调合作,力求将社会优势资源汇聚到大小凉山彝区全面发展上,提高大小凉山彝区贫困群众生产生活水平,实现与全国、全省人民一道同步进入小康。