在全省贸促工作会议上的报告

省贸促会会长       李   钢

（2017年1月22日）

同志们：

现在，我就2016年度工作情况和2017年全省贸促工作任务作报告。

一、2016年度全省贸促工作情况

2016年，在省委、省政府正确领导下，全省贸促系统按照省委、省政府工作总体部署和全省经济工作会议精神，主动适应新常态，扎实推进各项工作落实，圆满完成年度贸促工作，实现了贸促工作稳中有进的目标。

（一）经贸合作平台取得新实效。 成功举办了“第七届中国（四川）—南亚经贸合作圆桌会议”（简称“圆桌会议”）。圆桌会议以“产能和装备制造”为主题。阿富汗、孟加拉国、印度、马尔代夫、尼泊尔、斯里兰卡、巴基斯坦等南亚7国政府官员、驻华使领馆官员、工商会负责人以及企业代表约600人出席。马尔代夫仙境有限公司、中国中铁航空港建设集团有限公司、四川童话笔置业有限公司三方签订投资合作协议，金额达11亿元人民币。规模、实效得到提高和提升。成都市贸促会举办的2016创交会、第11届欧洽会等10多个展会，广元市贸促会举办的秦巴山区年货节，绵阳市贸促会牵头承办的第四届科博会，泸州市贸促会牵头的2016中国国际酒业博览会采购商大会等都取得了新实效。

（二）“万企出国门”活动取得新成果。 面对国际国内经济总体下行，全系统攻坚克难，精心组织团组、组织企业走出去参会参展、洽谈贸易和开展技术交流。2016年共组织15个团组365家企业赴印度、泰国等国家举办“中国四川商品展览会”，参加“2016德国法兰克福国际汽配及售后服务展览会”、“第49届斯洛文尼亚国际贸易博览会”、“肯尼亚国际贸易博览会暨中国制造展览会”、“2016中国制造卡塔尔展”、“2016莫斯科国际食品展”、“第四届中国四川商品（东盟）展览会”等大型国际展会。成都、绵阳、德阳、广元、广安、南充、宜宾、雅安、乐山、自贡、泸州、资阳、内江等市组织110家企业，以参加省贸促会团组或组织分团的形式，积极参加到“万企出国门”活动中，实现成交额近3000万美元。年度“万企出国门”活动签约金额达1.6亿美元。

（三）全系统展览品牌效应实现新突破。 围绕打造知名展会这个目标，坚持和完善“整合资源、上下联动、内外互动、市场运作”的思想，进一步创新机制，拓展展会的贸易、投资、技术合作功能。在争取省级相关部门和展会合作伙伴支持上取得了新突破。我们成功举办了“第三届成都国际汽车零配件及售后服务展览会”和首届“中国（成都）智慧产业国际博览会”。展览面积共计5.5万平方米。来自中国、马来西亚、法国、德国、美国、俄罗斯、斯里兰卡等10个国家和地区共计1000余家企业参展。广安、南充、遂宁、内江、资阳等贸促会结合当地汽车及零配件产业，积极促进项目合作，展会品牌效应逐步凸显。两大展会期间举办了“2016中国汽车创业投资峰会暨中国（四川）汽车产业投资合作大会”、“2016全球信息技术主管大会”、“中国网络与信息安全大会”等重大和专项活动25场，涵盖汽车产业投资合作、零部件制造、新能源汽车以及智能制造、智慧城市、信息安全和智慧民生等多个领域，签约汽车产业投资合作项目33个，金额479.12亿元。“成都汽配展”已被列为四川省政府重点培育的十大品牌展会之一。同时，眉山泡菜博览会、泸州酒博会和广元春秋两季汽车展等在行业领域内的知名度、影响力也逐步凸显。

（四） 商事法律服务水平得到新提升。 一是经贸摩擦预警联动网络初步形成。 乐山、自贡、成都、宜宾、眉山等市州贸促会，积极参与经贸摩擦预警。年内全系统发布经贸预警信息327条。“预警中心”组织我省28家企业分别参与应对美国、欧盟、台湾等针对我国大陆地区的6起反倾销反补贴案件，其中眉山市德恩精工科技股份有限公司应对美国铁质机械传动部件双反案，经过多方努力取得完胜。保住了企业的欧美市场，提振了士气，提升了企业国际影响力，《北京青年报》、《华西都市报》等主流媒体均作了专题报道。2016年，共审议和修改合同478份。“调解中心”化解国际商事调节纠纷17件，涉及意大利、印度、刚果、坦桑尼亚等国家，涉案金额约5000万美元。 二是传统企业认证水平提升。 去年共签发一般原产地证15144份，优惠原产地证1732份，产地证涉及出口金额为262510万美元；签发各类认证文书2702份，代办领事认证820份，ATA单证册签发76份；进境录入ATA单证册40份；新增注册企业115家。

（五）全省贸促基础性工作得到夯实。 一是扩大经贸交往。 2016年共接待澳大利亚联邦国会议员、波兰前总统等19个国家和地区的来访团组30批328人次，签订合作协议8个，安排一般性外事会见50次。 二是开展各类培训。 为适应经济发展新常态，扎实开展贸促工作，举办了“市州贸促会会长、秘书长（办公室主任）培训班”；围绕“商标国际注册与保护实务”、“2016自贸协定项下优惠原产地政策及实务”、“一带一路沿线国家商机-跨境电商阿里行”等内容开展专题培训，受训企业达2000余家。 三是信息化建设水平得到加强。 2016年我会成立了四川省贸促会信息工作领导小组，明确专人从事信息工作。去年网站发布2580条信息，访问量达到15万次，《国际商情参考》、《四川经贸动态》、《拉美国家商情月报》、《独联体国家商情月报》如期编发；编印了《国际经贸》刊物12期。广元、自贡、泸州、阿坝、南充、眉山等市州贸促会通过省会官网、当地主流媒体、微信微博等媒体终端，向企业提供咨询服务、发布经贸信息1000余条，有效地服务了企业。

      （六）国际商会专委会功能得到较大发挥。 目前，我们共成立国际商会专业委员会13个。涵盖餐饮、铸造、汽车、机械制造等多个行业和领域，包括新成立的酒店材设用品、非遗文化交流、东盟市场等3个专业委员会。会员企业已达1500家。我们以各专业委员会为抓手，组织近500家企业参与到国际经贸交流、项目推介，特别是参加到“万企出国门”和国（境）内外展览活动中，受到企业欢迎。今年1月10日，在全国贸促工作会上，结合我省专委会发展思路，我们作了《充分发挥企业主体作用，探索国际商会发展之路》的交流发言，姜增伟会长对我省的专业委员会发展模式给予了高度肯定，并提出其他省市贸促会可参考四川省发展模式，探索商会发展途径。我们还推荐宜宾市贸促会为中国国际商会理事，推荐资阳机车、红旗连锁等4家企业为中国国际商会候选理事，以提高四川企业影响力。      

（七）上下合力助推脱贫攻坚工作。 根据省委十届六次全会精神，按照省脱贫领导小组办公室安排，我会配合科技厅做好旺苍县脱贫攻坚工作，并负责该县农建乡农建村具体扶贫工作。党组高度重视，明确专人专责，下派2名干部到县到村帮扶，确立“产业扶贫”思路，组织国际商会企业多次赴旺苍实地考察；会同旺苍县政府与红旗连锁签订三方合作协议，助推“旺苍造”产品扩大销售渠道；捐赠试种川明参；探索脱贫增收新产业；为120户建卡贫困户和65户特殊困难群众送去御寒过冬物资；向7名贫困家庭学生发放了干部职工捐助的助学金；争取交通运输厅下达4.4公里132万元村社道路建设资金，解决了4个社106户362名群众出行难问题；筹资近30万元为5户贫困户修房和加固房屋。绵阳、南充、宜宾、眉山、广元、广安、阿坝等市州贸促会也积极参与当地脱贫攻坚工作，受到当地党委、政府的肯定。

（八）全省贸促系统党的建设全面加强。 按照党中央、省委统一部署，全系统深入开展了“两学一做”学习教育，做到有计划、有部署、有督导，转化效果比较好。特别是灵活多样学党章党规、学系列讲话、专题辅导、警示教育，以及深入开展的党员评议等，都取得了较好的实效。总体看，全系统“四个意识”得到强化。通过抓党建促工作，通过落实工作检验党建效果，克服了“两张皮”。

我们在看到成绩的同时，也应正视存在的问题。 一是 贸促基础性工作还不够扎实，特别是服务企业实用性信息不多； 二是 工作创新力度不够，缺乏新理念，靠传统模式推动工作； 三是 全省系统发展水平不均衡，尤其在法律服务、商事调解等方面专项工作上参差不齐。这些务必引起我们高度重视，要切实加以纠正解决。

二、2017年全省贸促工作总体思路及工作重点

2 017年全省贸促工作的总体思路是： 认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会，省委十届三次、四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神，以及全国贸促工作会、全省经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，围绕我省对外开放经济发展战略布局，始终保持专注发展、转型发展战略定力，牢固树立和贯彻落实新发展理念，自觉适应把握引领经济发展新常态。精准对接“一带一路”、四川自贸区建设等重大机遇，拓展贸促功能，搭建开放合作平台，着力办好南亚圆桌会、“汽配展”和“智博会”，内外联动，推动引领企业“走出去”寻求国际合作，夯实贸促工作基础，努力推动贸促事业转型发展，为我省经济社会发展做出积极贡献。

（一）深度融入“一带一路”国家战略，聚力打造四川特色产业平台。

一是继续办好“中国（四川）-南亚经贸合作圆桌会议”。 第八届圆桌会议计划于今年10月在成都召开，共同探讨经济全球化浪潮下的深度融合，同时继续与成都市标准化机构开展合作，支持中国标准“走出去”。预计参会嘉宾人数约500人。会议将通过企业实地考察、精准化对接洽谈等方式，提升产业针对性，增强市州联动性，凸显会议实效性。各市州贸促会要充分利用这一成熟型平台，组织企业与南亚国家企业对接项目，促进我省企业参与国际合作与竞争，提高经济发展质量，促成企业双向投资。

二是继续办好“2017成都国际汽车零配件及售后服务展览会” 。“汽配展”已被列为省政府重点培育的十大品牌展会之一。第四届“汽配展”将于今年5月25日在成都举办。2017年在已初步形成省级相关部门联动格局的基础上，将进一步加大政府引导力度，形成我会与中国贸促会汽车行业委员会、四川省经济和信息化委员会、四川省投资促进局和法兰克福展览（上海）有限公司展会平台“资源共享、工作联动”的机制，全面调整展览板块，升级打造以供应链及终端需求为中心的供应链采购区、汽车用品生活馆、商用车专区、新能源专区、四川企业展示区等六大主题专区，共同举办“中国汽车创业投资峰会暨中国（四川）新能源汽车投资合作大会”和新能源汽车展。目前，成都、绵阳、广元、内江、南充、广安、眉山、资阳等市已形成一定的汽车产业规模，各市州贸促会要动员更多的企业参展、项目对接等，努力助推汽车业加快发展。

三是继续办好“2017中国（成都）智慧产业国际博览会”。 该博览会于今年7月7日—9日在成都举办。展会将采取政府引导和市场运作机制，重点突出信息安全、智能制造、智慧民生和数字娱乐等领域。将加大与中国电子学会、中国电子产业发展研究院、腾讯等单位的深度合作，同期继续举办“中国网络与信息安全大会”、“智能制造创新合作论坛”和“2017年亚洲榜样数字娱乐文化展览会”，力争将展会打造成为西南地区最具影响力的专业性国际展会。各市州尤其是成都、绵阳、德阳、雅安、遂宁、阿坝、宜宾、广安、泸州、乐山、内江、眉山等智慧城市试点和电子信息重点市州要积极做好本地智慧产业的调研、组展和促进工作，对接优质的贸易、投资、技术合作机会，积极为地方产业转型升级抢占先机。

四是继续加强统筹谋划，不断提升重大活动品牌效应。 综合区域资源优势，进一步加强对有条件的市（州）贸促会承办或牵头承办大型经贸活动的支持力度，引导和采取措施推动市（州）贸促会积极参与到“一带一路”、“长江经济带”和我省“三大活动”中来，促进成都、绵阳、广元、泸州、眉山等重点市州各类展会向国际化、专业化、精品化发展，推进会展工作提质增效，打造四川特色产业平台。

（二）着力提升“万企出国门”活动质量和效益，着力拓展国际市场。 2017年拟计划组织16个团组赴国（境）外开拓国际市场，其中11个团组突出“一带一路”沿线国家。今年的重点： 一是突出传统优势产业，打造“中国-四川”品牌效应。 围绕我省食品、农业、机械制造等传统优势产业，突出重点目标国家和地区，依托“2017澳大利亚食品展”、“尼日利亚国际农业展览会”等国际知名展览平台，全力办好“2017四川美食丝路行（印尼站）”、“卡塔尔中国制造展”、“中国机械工业（俄罗斯）品牌展”等展会，助推企业提升国际影响力。其中，“中国机械工业（俄罗斯）品牌展”是我会首次在外联合中国机电产业进出口商会、法兰克福展览（上海）有限公司以及江苏、浙江、上海浦东贸促会作为主办单位的办展，展会力求树立“中国制造”形象，重点展示中国机械工业的优质产品。 二是聚焦活力新兴产业，抢占市场机遇。 结合我会打造品牌展会，内外联动，突出重点国家，精心组织企业参加“中国骄傲—中印智慧城镇化合作大会与展览会”，开展欧洲婚庆行业交流活动，促进贸易与投资紧密结合，充分把握电子信息、智能制造、绿色环保等新兴产业发展机遇。 三是积极参与国际经贸交流平台，提升企业国际竞争力。 积极组织企业参加“阿斯塔纳世博会”、“中国-拉美企业家高峰会”、“雪兰莪国际商展会”、 “2017肯尼亚内罗毕国际贸易展览会”等国际知名经贸交流平台，以及2017中意创新合作周等经贸洽谈活动，助推企业走出去。

（三）发展壮大国际商会会员企业队伍，充分发挥其独特作用。 全省贸促系统要打好国际商会这张“牌”。一是务实开展与行业商协会的联系与合作，帮助商协会开拓国际市场。二是建立健全专委会工作机制，加强指导，引导专委会积极组织更多的企业参与到我们的经贸活动中来。三是积极培育支持社会力量建立与市场经济发展相适应的企业行业组织。四是进一步培养和发展国际商会会员企业，继续建立和探索商会驻外联络办事机构机制，着力夯实四川国际商会基础。五是开展好企业针对性培训。

（四）注重调查研究，做好信息工作。 一是提高信息时效性。 加强全省信息联动机制，各市州贸促会要设立专人负责信息工作，充分利用好网站、微博、微信公众号等互联网信息载体，加大经贸信息收集、整理、分析和发布力度。市州贸促会可通过与省贸促会的网站链接，第一时间发布市州信息，做好贸促宣传及企业推介工作。 二是增强信息实用性。 通过提升《国际经贸》、《国际商情》等专项贸促信息资料质量，利用好与“一带一路”沿线国家和其他重点国家的经贸联系与合作，依托重点产业园区，掌握第一手经贸信息，为企业提供实用性强、参考值高的经贸信息参考。 三是突出信息专业性。 收集最新经贸、法律法规信息，为企业提供重点国家和地区的法律法规、准入政策、经贸环境、贸易投资机会等信息，为推动四川企业“走出去”起到积极的引导和切实的帮助作用。

（五） 加强商事法律服务，开展好经贸摩擦预警和应对工作。 一是做好出证认证签发和管理工作。 加强原产地的核查工作，继续积极做好ATA单证册签发和管理工作。在排除风险的前提下，适当扩大国际商事证明书和代办领事认证范围。加强对签证点和签证代办点指导和管理，确保更多企业享受自贸协定优惠政策。 二是进一步加强公共商事法律服务，做好经贸摩擦预警和应对工作，双向传递预警信息。 根据中国贸促会统一部署，积极动员、组织我省相关涉案企业参与法律抗辩、游说磋商、官民对话、舆论宣传等经贸摩擦应对工作。各市州结合自身工作实际，积极开展法律工作站及联络点建立工作，扎实做好法律咨询与投诉服务。

（六） 认真贯彻落实省委十届六次全会精神，继续抓好脱贫攻坚工作。 全省贸促系统要按照省委十届七次、八次、九次全会精神，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，立足贸促职能，发挥贸促优势，聚力产业扶贫，做好脱贫攻坚工作。 一是加强领导。 强化看齐意识，突出脱贫攻坚“头等大事”，主动作为，稳步推进，加强工作监督检查，督促责任落实。 二是集中力量。 广泛动员社会力量参与扶贫工作，积极主动联系相关部门，争取项目、资金及政策支持，将脱贫攻坚工作落到实处。 三是突出重点。 重点开展智力扶贫、产业扶贫。整合贸促会平台和资源优势，加强宣传力度，积极动员四川国际商会会员企业参与脱贫攻坚工作，重在见实效。

（七）加强党的领导，突出班子和干部队伍建设。 全面加强党的建设，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的现实伟大意义。全系统必须把党的建设放在各项工作首位，坚持党的绝对领导，把纪律和规矩挺在前面，把班子和干部队伍建设放在重中之重。 一是加强思想建设。 要通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，精确把握其精神实质，增强“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并坚持问题导向，学以致用；要通过深化学习党章党规，增强党员干部按章办事意识，依规履职；要通过深入学习领会省委“治蜀兴川”总体部署，准确把握省委确立的实施“三大发展战略”核心要义，自觉把思想统一到省委的重大决策上来；要通过加强思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育，引导党员干部信仰马克思主义，增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，增强纪律和法治意识，对党忠诚老实，坚守底线，做到见贤思齐，干在实处。 二是加强组织建设。 要加大党组织负责人培训力度，增强他们做好党务工作的事业心和责任感；要通过落实“三会一课”来加强基层党组织建设；要通过贯彻党的民主集中制原则，提升其科学决策、民主决策能力；要通过落实党员领导干部双重组织生活，增强其接受党内监督意识；要通过党员领导干部讲党课，强化其示范引领作用。 三是加强作风建设。 要把防止“四风”反弹作为加强党的建设的重要内容。要深入企业、深入群众、搞好调研，服务贸易促进工作。 四是加强制度建设。 不断提高制度建设的质量和水平。强化制度意识，推进制度落实。 五是加强反腐倡廉建设。 要认真落实主体责任、第一责任人责任、一岗双责，层层签订党风廉洁责任书、组织党员干部到警示基地接受教育等形式，增强各级党员干部警醒意识；要通过落实中央八项规定和省委、省政府十项规定精神，把握重大节日关节点，防止发生腐败问题；要通过认真落实个人事项报告制度，严查不如实报告的人和事；要通过多种形式的监督，切实把反腐倡廉建设推向新的高度。

同志们，2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革深化之年，做好今年的贸促工作意义重大。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真贯彻落实全国贸促工作会议和省委经济工作会议精神，凝心聚力，锐意创新，攻坚克难，以更加奋发有为的精神状态稳步推进全省贸促工作向前发展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会的胜利召开！