2013年双流县实施的“富民惠民六大计划”，正是为群众解难题、办实事的具体举措。
教育牵动千家万户的大事。近年来，双流县年年都将教育惠民纳入民生工程，并投入了大量的精力和财力，在坚持提高整体教育质量的同时，不断推进优质教育资源的覆盖面，满足群众“学有所教”、“学有良教”的需求。为此，一系列的惠民政策相继出台：在全省率先免除双流户籍普通高中学费；提高公益性幼儿园财政补助力度；加大对家庭经济困难的大学新生给予资助……
就业，是民生之本。在“保障无忧”计划当中，就业被放到了突出位置。无论是城乡困难群众、失业人员就业，大学毕业生就业创业，都被纳入民生工程。其中，在全市率先完成就业服务体系平台全覆盖建设，就业和社会保障站进入所有乡镇(街道)、村(社区)、农民集中居住区，为招收失业、退伍军人的企业，按规定给予贴息贷款……
教育惠民
公办标准幼儿园开到“家门口”
放学了娃娃还舍不得回家
曾兴华，住在西航港街道原白家场镇上。每天，他都接送在西航港幼儿园上学的女儿和侄女。
“我们家的这两个娃娃，一直在西航港幼儿园。”原来，幼儿园在白家老街上，用的是一个老小学的旧房子———条件确实差了点。“几个班共用一个厕所，午睡室也是用教室改的，更谈不上专门针对幼儿的培训功能室了。”
最让人担心的就是上、放学的安全问题。“幼儿园临街，没到上、放学的时候门口的交通就一团乱，生怕娃娃被机动车碰到。”
去年，双流县投资将西航港幼儿园搬迁到了现在的川大西航港实验小学旁。“这下子，幼儿园简直大变样了。”曾兴华脸上浮现出发自心底的喜悦。“你看嘛，校园里红花绿叶，经过专门的装修教室符合娃娃的性格，而且很安全；特别是多了很多活动空间和大型玩具。”
“今年，幼儿园还成功升格了，成了一级幼儿园”。曾兴华说，幼儿园经常邀请家长参与亲子互动活动。“看到今年才装修建成的图书室、美劳室，我们都非常惊讶，太漂亮了。”另外，幼儿园还开设了科创、捏塑等十多门培养幼儿创新意识的课程。说着，曾兴华掏出手机，献宝似地展示着女儿的作品，有圣诞老人、大熊猫，还有青蛙，“家里还专门腾了个柜子，来给娃娃摆放作品。”
还有一点让他深有感触的是，新幼儿园不但更近了，也不再临街，一到上学、放学的时候，学校保安就会把门口的路拦住，机动车是不能进出的，让家长们很放心。
“我们家委会的QQ群里，好多家长都说，到了放学时间娃娃都舍不得走，都说幼儿园好耍些。这两天，我女儿生病请假了。天天问我，爸爸，好久才能上学嘛，我想到幼儿园耍。”
2009年被任命为园长，叶美蓉来到西航港幼儿园已经4年多了。
据她介绍，双流县西航港幼儿园原名白家中心幼儿园。这所幼儿园是白家一所民办幼儿园高碑村幼儿园“升级”而来，于1992年建制成为一所公办幼儿园。2001年12月，白家镇中心幼儿园纳入白家小学管理，走上了幼小一体化的管理之路；2009年11月6日，由于双流幼教发展的需要，幼儿园又与小学分离，2010年2月正式更名为双流县西航港幼儿园，去年新园建成后才搬过来的。
“经历了几起几落，现在的西航港幼儿园已经成功创建成为了一级幼儿园。”叶园长说，幼儿园这两年包括10多门创新课程的引进，美劳室、图书室等功能室的建设，新的大型玩具的购买，全部都是政府投入。
为了减轻家长的负担，双流县还加大了公益性幼儿园财政补助力度，2013年政府补助的标准是2100元/生·年。“在我们幼儿园，家长每个月只需要缴纳210元的保教费。”
据双流县教育局有关负责人介绍，2013年，该县将14个镇(街道)的小学附属幼儿园或新建农村标准化幼儿园办成了公办幼儿园，在全省率先实现公办建制幼儿园镇(街道)“满覆盖”；新增公益性幼儿园学位4200余个；成功创建成都市一级幼儿园1所、二级幼儿园23所、三级幼儿园15所；目前全县18000余名3～5周岁的适龄幼儿享受优质公益性学前教育服务。
下一步，该县还将根据学位需求，在东升、西航港、九江等学前教育学位紧张的区域新建、改(扩)建一批公益性幼儿园；出台激励政策，进一步吸引社会资金投资兴办公益性学前教育，力争2014年新双流公益性幼儿园覆盖率达75%、2015年达85%(2013年为65%)。
在帮困助学方面，该县2013年共计发放学前教育资助金37.971万元、受益幼儿325人次；共计免除双流户籍普高学生学费1176.036万元，发放普高家庭困难学生国家助学金988.16万元、受益学生13174人次；共计发放家庭经济困难大学新生一次性资助金48.95万元，为321人家庭经济困难的大学生办理生源地信用助学贷款。
就业服务
自主创业没资金
政府贴息帮你贷款
“眼看这店是开不下去了，可没想到政府居然主动帮我贷款5万元，还贴了息。”家住双流县九江街道万家社区7组的周强，现在是越忙越有干劲。
他在蛟龙工业港投资18万元开了一家名为“好日子”的个性婚庆店。可开业不久，流动资金缺乏就成了他这个小老板的最大心病。
在双流县人社局举办的招聘会现场，他意外地了解到自己符合政府贴息小额贷款的政策要求。“如果能贷款，这流动资金的问题不就解决了。”周强随后就到相关部门提交了申请。今年7月，5万元贷款批下来了。现在周强的小店一步步走上正轨，还聘请了十多个失地农民。
针对群众的实际困难和需求，双流县制定实施了一系列“接地气”的帮扶政策，年年都纳入了民生工程和办实事项目。
服务全覆盖
把就业保障站开进集中居住区
让群众不用来回跑路，在家门口就能找工作、办事，就需要把就业保障体系直接延伸到街道、社区，甚至是小区里面。
经过几年努力，双流县在全市率先完成服务体系平台全覆盖建设，在全县所有镇(街道)、村(社区)、农民集中居住区建立了就业和社会保障站，实现了人员配备专职化，硬件配置标准化，制度建设长效化，城乡服务均等化。而为了进一步方便群众，该县还将涵盖就业培训、社会保障、劳动维权核心服务内容的75项已下沉到村(社区)，就业和社会保障服务站标准化建站率达100%，标准化建站在全市排名第一，基本实现就业社保服务城乡均等化。
帮助群众就业方面，创新的招聘形式层出不穷。组织企业“带着岗位、带着培训、带着优惠”，送岗到镇(街道)、送岗到村(社区)，已经成为常态。现在，在双流各乡镇(街道)，几乎月月有就业招聘会，周周有就业赶场日，公共就业服务体系覆盖城乡。
政策落实到位
多渠道扶持创业就业
解决就业，就要多创造岗位。例如当年新招持《就业失业登记证》的人员和持有军人退出现役有效证件的城镇转业退伍军人，达到现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上，并与持证人员签订1年以上期限劳动合同和为其购买社会保险的劳动密集型企业，可申请最高不超过200万元的贷款贴息，贷款贴息期限不超过2年；贷款利息按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息(展期不贴息)。此外，通过发放贴息小额担保贷款，鼓励、扶持有创业意愿的城乡劳动力创业。
针对高校毕业生，该县依托中国成都人才市场天府新区(双流)分场，开展了一系列的公益招聘活动；同时建成12个就业见习基地管理；对全县有创业意愿的服务期满基层志愿者，以及实名登记的有创业意愿的未就业高校毕业生开展专场创业培训，享受创业培训补贴等相关扶持政策。（李娅董馨）
