土地流转方式各不同 三个“邻居”唱出三台“戏”

　　四川在线消息（四川日报记者 苗曦 李伟 祖明远）土地流转既不盲目照搬外地的"先进模式",也不简单复制“邻居”的做法，而是因地制宜走自己的路,梓潼县相邻的三个乡镇分别选择三条不同的土地流转方式和农业发展方式，激发了村民积极性,还引来外部投资。

　　“模式并没有优劣的划分，只有是否‘合身’的考虑。”梓潼县委书记邹若力说，在土地流转过程中，充分尊重群众意愿和市场规律，把选择权交给村民，不追求一个统一模式。目前，全县流转土地9.2万亩，撂荒地大大减少，一个个柚子大户、葡萄大王、紫薯大王、养鸡大王相继涌现。

　　 A、宏仁乡:业主模式

　　种植+加工+旅游 休闲农业有“钱景”

　　12月10日上午,梓潼县宏仁乡。

　　冬日的阳光几乎没什么温度，阵阵寒风扑面而来。宏仁乡乡长卫顺带着记者来到一片山脊之上，放眼望去，远处浅丘绵延，近处各个地块因作物品种不同，呈现出不同的景色。“河边枝繁叶茂的是葡萄，今年刚刚举行了采摘节。”卫顺说。

　　小路的左边，依次分布着水蜜桃、柚子和黄金梨种植园。右边，是一大片没有树叶的“荒枝”，一问才知道这是新培育的果桑，每斤桑葚今年市场售价达15元，仅采摘费都达到每斤2元，而种果桑的业主还有更大的野心——在县城旁边，一座桑葚果酒厂已开工建设。

　　良好的自然条件吸引了不少外来的业主来此投资农业。从2009年第一批业主到来，宏仁乡先后经历了两次土地流转的高峰。如今已有16个业主，流转土地已达4800亩，发展模式也从单纯的种植业，拓展到深加工和旅游业。

　　最初吸引业主的是自然条件。2009年梓潼靓绿瓜菜专业合作社流转了200亩地，用于种葡萄和柚子。“这里紧邻潼江、灌溉方便，同时土地坡度为4-5°，有利于排水。”靓绿合作社理事长黄运洪说，记者看到合作社的大棚里葡萄和莴笋间种，不浪费一寸土地；葡萄园里还有农家乐，吃饭、采摘、棋牌娱乐一应俱全。

　　2013年底，随着到七曲山风景区的大桥修通，宏仁乡区位优势显露，一口气流转出1000亩土地。新业主计划投资5000万，瞄准休闲农业。在金宝村已建起了一排度假别墅和农家乐，今年还在此举行了全县的首届乡村旅游节。

　　“业主的到来为留守老人也提供了增收途径。”卫顺说，宏仁乡土地租金每亩约为700元，在果园务工为每天40-70元，由此推算，仅每人每年务工收入就在万元以上。而2014年乡村旅游的成功“试水”，引得不少外出务工的年轻人欲欲跃试，打算回来发展。

　　 B、仙峰乡:家庭农场模式

　　曾因自然条件差 11批客商一个都没留下

　　沿着潼江曲折前行，路的尽头是仙峰乡。采访车沿着农户自己修的作业便道向山上行进，路面颠簸不平，汽车底盘不时刮得嘎嘎直响。

　　这里距县城30多公里，是梓潼最偏远的乡镇之一，区位和自然条件没法和宏仁乡比，一是土壤为黄粘土，土质较差；二是因地势较高，引水困难，必须自建提灌设施。两年里，仙峰乡党委书记蒙虎共接待了11批来考察的业主，却没有谈成一笔生意。“人家一看这条件，都不愿意来。”蒙虎说。

　　2013年底，仙峰乡迎春村5个村干部咬牙作出一个“冒险”的决定：既然暂时引不来外部投资，那就自己当业主，抱团来取暖。5个村干部组建了“家庭农场股份有限公司”，每人出2万元，流转了300亩地搞规模经营。“做这事有风险，我们先做起来，再吸引村民们加入。”村主任张代良说。

　　迎春村村委会周边的坡地已种上了柚子，长势喜人，但张代良的得意之作却是旁边新修的一口堰塘，这是“公司”成立后第一个投资项目。“修好堰塘引来水，就可以解决种植用水了。”

　　对村民来说，这一模式更自由，村民既可以土地入股，从每年纯利的20%中分红，也可以自己经营，享受免费的技术服务，如今已有70多户村民入股。“搞这个公司不只是为了自己赚钱，更是希望能带动村民一起致富。”村支书王定秋说，目前全乡已有46个家庭农场，流转土地7160亩，占全乡土地的58%，今年土地流转工作成效显著，1297亩撂荒地全部被消化。记者在采访时还得知，一个堪比“褚橙”的高端水果种植项目将花落仙峰乡，投资为3000万,种植面积达几百亩。

　　 C、许州镇:合作社模式

　　有了技术带头人 农户产销都不愁

　　紧邻仙峰的许州镇选择的是更为松散的合作社模式。

　　密柚是许州镇最大的名片。许州种植蜜柚已有近20年的历史，因为品质好，许州蜜柚市场销路很好，如今全镇及周边蜜柚种植面积已达5万亩。

　　近年来，也曾有业主来流转土地，想要采取土地租金+工资的方式，但都被当地农户婉拒了。原因很简单，许州蜜柚已形成了技术带头人+农户的合作社模式。梓潼县天宝柑桔专业合作社成立于2007年，有成员511名，不仅为大家提供统一的技术指导，还负责打造许州蜜柚的品牌，以及联系销路。

　　“有技术带头指导技术，合作社负责找销路，要比给企业打工赚得更多，农户当然愿意加入了。”合作社监事长杜福俊说。2014年，全镇蜜柚产值近1亿元，占全镇农业总产值的半壁江山。

　　宏仁、仙峰和许州同在一个县，三个乡镇总面积145.79平方公里，三个“邻居”为何会选择三种不同的土地流转模式？梓潼县农经站站长李路生认为除交通条件、土壤特点、基础设施条件差异外，但其中最关键的是农户意愿。“关键要根据自己特点确定流转方式和发展方式，要看谁能给老百姓更多好处，更适合当地发展。”目前，梓潼全县共流转9.2万亩土地，其中流转向业主3万亩、家庭农场和大户2.4万亩、合作社3.8万亩，三者比例十分接近。

　　“梓潼县在继续支持龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场的同时，进一步强调规划引导，流转出来的土地用途要与现代农业发展规划融合起来，引进业主、发展产业必须符合规划，还要保障农民的长远发展利益。”梓潼县有关负责人说。