央企改革内容出炉 圈定6家试点企业

国企改革驶入快车道，新一轮国资改革正在紧锣密鼓推进中。昨日下午，国资委召开“四项改革”试点新闻发布会，通报在中央企业开展 “四项改革”试点工作的有关情况。国资委方面表示，“四项改革”试点选择了国家开发投资公司、中粮集团、中国建筑材料集团有限公司等6家央企作为试点，此外，还要选择2到3家开展派驻纪检组试点。

试点未设时间限制和批次

7月3日，国资委宣布启动“四项改革”试点。这四项改革试点包括国有资本投资运营公司试点、混合所有制试点、规范董事会制度试点以及纪检工作试点。

昨日，国资委相关负责人介绍，本次试点选择国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点；选择中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点；选择新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。另外，在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。

国资委相关负责人介绍，改组国有资本投资公司试点，主要是探索以管资本为主，加强国有资产监管的体制模式；混合所有制试点，主要是探索发展混合所有制经济的有效路径，重点在6个方面进行探索；董事会授权试点，主要是探索完善国有企业公司法人治理结构的工作机制；派驻纪检组试点，主要是探索对国企负责人重点监督的纪检监察方式。

关于试点时间限制、批次的问题，国资委相关负责人表示，这次试点没有设时间限制和批次，随着试点经验不断积累和改革深入推进，试点企业会逐步转入深化国有企业改革的日常的推进工作。

中国建材将形成3—5家员工持股公司

“混合所有制是国企进一步融入市场经济的媒介，我们是借着非公经济的活力赚了钱。”中国建材董事长宋志平近日向媒体表示，混合所有制是一把金钥匙，解决了国有经济和市场接轨的问题，解决了国有企业深化改革的问题，解决了社会资本进入国有企业部分特定业务的途径问题，解决了国进民退、国退民进的长期纷争。

宋志平认为，混合所有制企业和国有企业、民营企业是三足鼎力的，不存在谁吃掉谁、谁掠夺谁、谁被谁同化的问题。不管是国有资本还是民营资本，都以发挥最大效率为最终目的，各自的合法利益都“神圣不可侵犯”。

宋志平透露，中国建材将按照国资委部署，在建材制造、新型房屋、科技服务、新材料等业务板块选定试点实施单位，深入推进混合所有制；在股份公司层面，优化股权结构，建设规范的混合所有制型的上市公司；在生产经营企业层面，发展股东型管理层持股，形成3—5家员工持股公司。

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四川已选2家企业试点混合所有制

四川国资国企改革同样在提速。公开资料显示，2014年四川启动51项改革任务，涉及企业分类管理、公司法人治理结构、三项制度改革、产权多元化、企业重组整合、发展混合所有制经济等。在本月初召开的四川省深化国资国企改革工作会议上，四川把发展混合所有制经济作为国企改革的重头戏。

对于大力发展混合所有制经济，四川省国资委主任刘国强强调，要抓紧启动、扎实推进川商集团和富润公司2户企业集团层面试点工作，着力研究探索混合所有制经济发展模式和政策措施。除试点企业外，大型国有白酒企业等其他具备基础和条件的企业，也可以积极探索混合所有制经济。到2020年，力争省属企业中混合所有制企业户数增加到50%以上。

同时，刘国强透露，四川铁投集团、交投集团、化工控股集团和川商集团等国企，将拿出一批大项目向民营企业转让。“这些项目集中在高速公路、能源、化工、铁路等领域，民营企业可以参股或控股。”此外，四川省国资委将建立省属国有企业发展混合所有制经济项目库，按照“成熟一批，发布一批”的原则，向社会及时广泛发布信息，大力引入非公资本。