蓉平：一家伙开通9条国际直飞航线 成都建设国家中心城市霸气侧漏

    正在成都召开的第二十二届世界航线大会，传出一个爆炸性消息：地处西部内陆的成都，一口气签下9条国际直飞航线。这样，今明两年内，成都至悉尼、洛杉矶、纽约、马德里、索契、亚的斯亚贝巴、迪拜、莫斯科、奥克兰都将开通定期直飞航线。至此，成都洲际定期直飞航线将达到19条，一个“15小时交通圈”的国际航线网络正在成都逐步变为现实。

    今年4月，《成渝城市群发展规划》明确了成都建设国家中心城市的定位；9月，《长江经济带发展规划纲要》又确立成都为长江经济带特大城市。机遇叠加下的成都，意气风发。日前闭幕的成都市委十二届七次全会，围绕“四中心一枢纽”，即打造西部经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽这一“国家级任务”，确定了阶段性目标，规划了实现路径。其中，建设西部综合交通枢纽，成都的思路是加快构建“空、铁、公、水”四位一体的现代立体交通网络体系，全面提升对外交通、通信互联互通水平，建设国家级国际空港枢纽、国际铁路枢纽、高铁枢纽、高速公路枢纽和区域通信枢纽城市。接下来，循此路径怎么走、如何达成目标，成都引人注目。

    枢纽即冲要、即关键。一般来说，一个区域，只有一个枢纽。从陆运来看，成都的高速公路、高铁等建设，都在中西部地区具有非常明显的优势。特别是拥有蓉欧快铁，是成都“陆通”的最有力“底牌”。目前，成都正在实施“蓉欧+”战略，加快建设成都国际铁路港，构建贯通欧亚的陆上丝绸之路。另外，与重庆、武汉、泸州、宜宾等港口的合作也正在深化，以此为依托，成都的目标是构建通江达海的铁水、公水联运系统。但对于内陆城市成都而言，毕竟不直接拥有通江达海的区位条件，在水运上不占先天优势。那么，要想抢占交通枢纽“山头”，打造畅通西部、联接全国、通达全球的西部综合交通枢纽，实现以建设大通路促进大开放，成都就必须在“蓉欧+”以外再找到一个关键的突破口，这个突破口，要既能快速吸引和集聚高端要素，又能辐射和带动区域发展，还能推动扩大对外开放。显然，能担此重任的，非航运莫属。

    全球化背景下，对于交通枢纽建设而言，航空运输是兵家必争。没有航运的优势，陆运再强也是瘸子，谈不上综合交通枢纽。而且，航空运输最能直接反映城市间的交易流和连通度，是衡量一个城市或地区开放度的重要指标，也是“国际级城市”的重要评价标准。因而，以建设国家中心城市和国际化大都市为目标的成都，把发展空运放在其构建“空、铁、公、水”现代立体交通网络体系的首位，就是一个必然选择。

    承办被称为全球民航界“世博会”、“奥运会”的世航会，并在世航会上一口气签下9份国际直飞航线合作协议，这是成都在明确建设国家中心城市定位后，建设西部综合交通枢纽打的第一仗，这一仗，成都打得漂亮。可以说，建设西部综合交通枢纽，乃至建设西部对外交往中心，成都跨出了实质性的一大步，是成都建设国家中心城市的一个标志性事件。

    这几年来，成都民用航运业发展的步子一直很大。截至今年8月底，成都通航城市199个，其中国内城市125个，国际及地区城市74个；开通航线258条，其中国内航线169条，国际（地区）航线89条。而这次世航会上，随着成都9条定期直飞国际航线协议的签定，成都不仅面向欧洲、中东的门户枢纽地位得到进一步巩固，还实现了北美、大洋洲、非洲“零”的突破。但是，这还不是“红包”的全部，从现在起4年内，成都国际直飞航线将达到70条。不夸张地说，一个国家级国际航空枢纽正在形成。成都，已经名副其实成为中国西部联通世界、对接全球的重要支点。

    大家知道，国家中心城市，就是中国城镇体系的塔尖城市，一个重要功能，就是要代表国家形象，参与国际竞争。当下，全球航空业走过2008年国际金融危机以来的“艰难岁月”，正迎来大幅回暖。市场用脚投票。9条国际直飞航线联通成都，其实是基于对“谁能为世界民用航运业提供动力”的期待，是基于对“谁能拉动全球经济”的预期。被誉为全球民航界“世博会”“奥运会”的世航会之所以选择成都，9条国际直飞航线之所以同时毫不犹豫选择成都，其背后，是成都作为航空“第四城”不断提升的国际化服务水平；是以跻身“4000万”航空俱乐部为标志，成都急剧增长的运力；是以国家级国际航空枢纽为总体目标的成都天府国际机场的开建，让世界看到成都、看到四川、看到中国西部巨大的经济增长潜力和发展空间。从这个角度而言，成都签约9条国际直飞航线，既是对“中国力量”的“成都表达”，也是对“国家形象”的“成都代言”。

    建设国家中心城市，以“成都动力”贡献西部发展、中国发展、全球发展。成都，值得期待。