国防和军队改革大幕或启：上塑信仰下划红线

　　中新社北京2月27日电 (记者 张子扬)刚刚过去的农历马年，72岁的徐才厚的“戎马生涯”最终没能平稳“着陆”。

　　作为2014年落网的“军老虎”，徐才厚是十八大以来军方级别最高的落马将领。与此同时，中国军方还首次发布“打虎榜”，落马的16名高级军官中，15人为少将及以上军衔，其中5人为副大军区级及以上将领……

　　如果说严惩腐败问题是解放军在深化国防和军队改革进程中的重要“章节”，而如何让新时期的革命军人重塑信仰，保持政治定力，以及深化军队体制编制调整改革，包括强化军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，或将成为今年全国两会军方代表、委员讨论的焦点。

　　 重塑信仰的政治内涵

　　回顾历史，军队的政治工作与战斗力建设从来都是紧密相连，有强大的军事力量、有打赢战争的能力，才能不战而屈人之兵，达到“止戈为武”的目的。

　　然而有观察家注意到，近年来不少解放军的高级将领在理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等多方面出现问题，甚至迷失了“方向”。

　　有学者认为，领导干部的信仰愈笃定，官兵的信任就愈深厚。反之，领导干部信仰的错位有多大，官兵信任的裂缝就会有多宽。

　　而在当下，军队建设内外部环境正在发生深刻变化，意识形态领域斗争尖锐复杂，“铸魂”与“蛀魂”的较量亦更为激烈。

　　值得注意的是，2014年10月在福建古田召开的全军政治工作会议上，中央军委主席习近平结合近年来军队案件查处、巡视工作、党的群众路线教育实践活动情况，深刻剖析了军中特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题。

　　习近平说，要从政治工作的角度进行反思，认真总结教育者本身受教育不够，对领导干部管理失之于宽、失之于软，监督体系功能没有得到有效发挥，制度建设存在漏洞的教训，认真研究怎么认识、怎么解决这些问题，回应全军上下的关切。

　　国防大学教授公方彬认为，中央军委高层对反腐挥出的重拳、深刻揭示军队中存在的问题，以及将全军政治工作会议选在古田召开，其深意是冀望实现精神上的突破，即——“上塑信仰，中立价值坐标，下划红线”。

　　他给中新社记者举例说，习近平提出有灵魂、有本事、有血性、有品德的“四有”革命军人，不仅仅针对的是基层官兵，而是在全军覆盖。“有灵魂就涉及上塑信仰的问题，有血性、有能力、有品德是中立价值坐标，而下划红线，就要依法治军，打老虎、拍苍蝇，凡是触犯法律、红线的就要从严查处。”

　　令人关注的是，中国官媒26日报道称，中央军委日前印发关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定，特别强调“要强化官兵法治信仰和法治思维，深入开展法治教育训练，领导干部要做尊法学法守法用法的模范，广大官兵要把法治内化为政治信念和道德修养、外化为行为准则和自觉行动”。

　　 国防和军队改革大幕或启

　　可以预见，经过一系列大刀阔斧整肃军风军纪的动作，以及多位高级将领调整到位后，国防和军队改革或将循序渐进开展。

　　其实在去年3月召开的中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议上，习近平就已作出了对国防和军队改革的论调，“坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革。”

　　在一些学者看来，实现强军目标的关键，是要加快深化军队体制编制调整改革的步伐，包括强化军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。

　　外界注意到，解放军多年来一直在建立联合作战指挥体制方面进行积极探索，譬如加强各军兵种的协调配合以及通联等，都是整个体制建设中的一部分。

　　在中共十八届三中全会公布的《决定》及中央军委副主席许其亮在《人民日报》撰文论述中，均重点提及“健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制”。

　　当下的中国，面临的安全挑战更加多元和复杂，围绕综合国力、地缘政治等的国际战略竞争日趋激烈，传统大国与新兴大国矛盾不时显现，局部冲突和地区热点此起彼伏，天下仍不太平。

　　背负民族希望的“强军梦”如何实现，军方既要做好顶层设计，还要做好战略规划，“打胜仗”依然是军队一切工作的起始点和归宿点。而依法治军从严治军在国防和军队建设全局中，地位将更加突出、作用更加重大。

　　站在新的历史起点上，中国国防和军队交出的改革成绩单会有哪些亮点，值得期待。(完)

（原标题：“上塑信仰下划红线” 中国国防和军队改革大幕或启）

编辑：SN123