国土部部长:住宅所有权没有期限

　　姜大明回应不动产登记“使用期限”

　　陈益刊

　　3月8日下午，国土资源部部长姜大明在人民大会堂对第一财经等媒体表示，不动产统一登记实施顺利。他同时就不动产权证书上的“使用期限”等热点问题给出回应。

　　3月1日起，《不动产登记暂行条例》正式实施，中国进入不动产统一登记的时代。在我国，不动产的种类有土地、海域、房屋、森林等。分散登记时期，基本上每一类不动产都有相应的登记体系和证书样式，造成了证书种类繁多，既不经济，也不方便。统一登记后，需要将原来各类不动产证书记载的内容集成到一本证书上记载。

　　姜大明8日对记者表示，不动产统一登记是新事物，欢迎大家提出建议批评，进而完善工作，同时及时澄清误解。他表示，不动产登记是把其他登记统一起来，这里有权利的类别，涉及住宅的所有权、城市住宅还有土地使用权，使用权就要有一定期限。“这里做个说明，不是说你所有权有期限，是土地使用权有期限。这里注明会保护你的不动产权，也使你的交易更加透明。”

　　不动产权证书上为什么有使用期限？国土部此前已经作了说明。1990年出台的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》根据我国相关的法律规定，在土地所有权和使用权分离的基础上，建立了以出让、转让、抵押等为主要方式的国有土地有偿使用制度，不同用途的土地使用权设置了一定的使用期限。土地的使用期限是土地使用权的重要内容，不动产权证书就应该记载土地使用权的使用期限。

　　国土部称，证书上的“使用期限”指的是国有建设用地使用权、海域使用权和土地承包经营权等的使用期限，不是指房屋所有权的期限，房屋所有权不存在使用期限的问题。

　　同时，在证书上设置“使用期限”，能够让权利人清楚了解土地使用权、海域使用权等权利的起止日期，便于保障转让、抵押等交易安全；也能够方便权利人在权利到期时及时办理续期，保障合法权利。

　　根据《物权法》，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。