国土资源部将做好铁路建设项目用地保障服务

国土资源部党组成员、副部长王世元在近日参加部分地区铁路建设工作会议时表示，国土资源部将坚决贯彻落实好国务院的决策部署，切实做好铁路建设项目用地的保障和服务工作，并重点从以下三个环节予以落实。

一、进一步加快用地报批材料组卷进度、提高材料质量

国土资源部将指导地方国土资源主管部门提前介入，与铁路建设单位一道，做好报批材料各项基础工作。对于线路长、用地量大的项目，将会同铁路方面、建设部门专题研究协调，及时解决用地报批中的困难。

二、采取措施切实解决制约用地审批的关键问题

（一）土地利用规划、计划指标保障问题。对于已列入中长期铁路规划的项目，国土资源部在土地利用总体规划中已充分保障项目用地规模；对于拟新增建设项目，建议先行调整中长期铁路规划，土地利用规划将同步调整，在规划建设用地规模上予以保障；对于国家发改委和铁路总公司批复可研的铁路建设项目，使用国家预留的年度建设用地计划指标，做到应保尽保。

（二）耕地占补平衡政策落实问题。国土资源部门将采取分阶段落实的政策措施来解决铁路建设项目在落实“先补后占”、“占优补优”等补充耕地要求方面存在的困难，确保项目竣工前按质按量完成补充耕地任务。

（三）铁路项目压覆矿补偿协调问题。国土资源部门将在政策和技术等方面指导地方各级国土资源部门给予支持。有关省（区、市）人民政府可研究出台铁路建设项目压覆矿补偿的指导意见，明确补偿范围、标准等。

三、进一步加大征地补偿安置和补充耕地两个方案的落实力度

新开工铁路建设项目需取得用地批复后才能开工建设，对急需开工的控制性工程用地，允许申请办理先行用地手续。在开工建设前，应当落实好征地补偿安置和补充耕地两个方案，切实维护被征地农民土地权益。