2014年我省国土资源管理工作定调：保发展　保资源　保权益　促改革　防地灾　正作风

12月27日，省厅召开厅党委中心组（扩大）学习会议，会议在深入学习贯彻中央、省委近期重要会议精神的基础上，结合我省国土资源管理工作实际，为明年全省国土资源管理工作定调——“保发展、保资源、保权益、促改革、防地灾、正作风”。

厅党委书记、厅长杨冬生出席会议并作重要讲话。厅党委委员、副厅长杨文杰、王平、毕胜、徐志文，厅党委委员、机关党委书记隆爱军，厅党委委员、总规划师王浩，副巡视员郭嘉、李水清出席会议。

杨冬生传达学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和十八届三中全会会、中央经济工作会议、中央城镇化会议、省委经济工作暨城镇化工作会议精神并要求切实把思想和行动统一到中央、省委部署和要求上来，深刻认识我省国土资源管理工作形势，认真谋划2014年各项工作。

杨冬生指出，中央、省委站在新的历史起点上，高瞻远瞩，纵观全局，对全面深化改革、全力做好全国全省经济工作，积极稳妥扎实推进城镇化等工作进行了总部署和总动员，对国土资源管理重要领域和主要工作提出了一系列新要求。最重要的是要把握四个方面：一是要全面深化改革，国土资源领域改革涉及面广、触及深层次矛盾多、认识还不深入，必须按照守住底线、试点先行的原则稳步推进。特别是征地制度改革要坚持“三不”原则，即土地公有制性质不能变、耕地红线不能动、农民利益不能损。二是要严防死守耕地红线，这是国土资源管理工作得以存在的前提，因此一定要确保全省耕地保有量和基本农田保护面积的稳定，同时完善机制提高耕地质量。三是要认识到新型城镇化主要是推进以人为本，以人为核心的人口城镇化。四是要提高节约集约用地水平，要严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率。

杨冬生强调，当前全省国土资源管理工作，既要牢牢把握主动权，坚持抓保持发展的定力，又要切实保障粮食安全，还要尽心尽力维护群众权益，为此，依据中央、省委对经济工作的定调，以及全国国土资源管理工作定位，结合我省国土资源管理工作实际，明年全省国土资源管理工作的总体要求是，“保发展、保资源、保权益、促改革、防地灾、正作风”，把改革创新贯穿于全省国土资源管理工作各个领域各个环节，全力保障全省经济持续健康发展、社会和谐稳定，力争做到保发展有新成效、保资源有新力度、防地灾有新作为、保权益有新进展、正作风有新气象。

杨冬生指出，《关于优化规范建设用地报批工作的通知》已正式下发，从明年1月1日起市、县上报省政务中心的城市（乡镇）批次建设用地申报材料将由现行的14项减少到4项，单独选址项目也将由现行的20项减少到7项。各市（州）也要认真清理一下供地问题，加快报件的领取，明年省厅将把供地率作为最重要的指标考虑。他同时指出，今年下半年，省厅深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展正风肃纪工作，高质量完成了各环节工作，取得明显成效，明年各市州也将开展此项工作，各地一定要作好准备，认真谋划，扎实推进。

会上，王平结合我省国土资源管理改革情况详细解读了《决定》关于深化土地管理制度改革的主要内容、主要特点和工作思路；王浩则围绕如何做好用地保障分析了形势、提出了思路。

来自全省21个市（州）国土资源局局长，厅机关处（室、局）、直属单位主要负责人参加会议并在分组座谈讨论中还结合本地本单位的实际，围绕如何进一步推进全省国土资源管理一业发展，敞开心扉、畅所欲言，深入讨论；实事求是地总结了全系统今年工作成绩和基本经验；客观地分析研判了当前和今后一个时期所面临的突出矛盾和问题，认真谋划了明年国土资源管理工作。