国务院领导班子首次参加多团组审议 实现全覆盖
原先只限常委的动作，现在扩大到副总理了
2016-03-14 长安街知事
撰文|凌繁
每年全国两会期间，七位政治局常委真的很忙。按照惯例，除了参与自己所在代表团的审议，他们还都要“下团组”，参加不同地方代表团和政协的联组讨论，足迹年年“遍布全国”。
参加全国人代会的共有35个代表团，包括内地31个省市区代表团、解放军团和香港、澳门、台湾代表团。今年，国务院领导班子成员向党中央看齐，除澳门团和台湾团以外，国务院领导班子成员的足迹已经覆盖了所有的地方代表团。
今年为何特殊？长安街知事（微信ID：Capitalnews）探查到了权威消息。国务院副总理刘延东在参加全国人大北京团审议时说，今年两会期间，国务院领导班子成员将首次参加多个团组审议，广泛听取意见，对各地方团要实现“全覆盖”，基本上每人都领到了四五个省份的“任务”。
10位国务院领导成员都是全国人大代表，根据各自的工作经历，分属某一地方团。李克强与张高丽为中央政治局常委，每年参加多个团组审议已属常规，其他副总理和国务委员往年则很少如此。
长安街知事（微信ID：Capitalnews）梳理发现，今年，除国务委员杨晶和常万全分别只在自己所在的云南团和解放军团参加审议外，其余8位国务院领导班子成员分别串了3到5个团。
今年大规模下团他们说了啥？
刘延东：审议始终聚焦分管领域
作为分管教、文、卫、体的副总理，参加地方团审议时，刘延东始终聚焦这些领域。在北京团时，她说，要加快教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的改革步伐，让人民群众共享改革成果。在湖北团，她要求加快推进教育、卫生、文化、体育等基本公共服务均等化，推动分级诊疗制度建设，尽快理顺药品价格等重点领域和关键环节。
汪洋：代表给他布置了一项任务
在民营企业蓬勃发展的浙江，汪洋称赞企业家勤奋吃苦、善于学习；对农业大省吉林，汪洋要求发展现代农业，促进农民持续增收，切实肩负起粮食大省、农业大省的吉林担当。在四川团全体会议结束后，甘孜州的藏族州长益西达瓦跟汪洋说： “总理！您给我们提了要求，我也给您布置一点小小的工作”，说着，他把“关于出台旅游扶贫办法的建议”呈给了总理。汪洋接过建议也风趣地说，“一定给你落实，把它批转相关部门”。
马凯：当场拍板调研代表提出的问题
国务院领导们下团，最重要的一项任务便是听取各省市的意见建议。在江西团参加审议时，马凯边听边记，与代表们热烈互动。对于代表们提出的问题，有的当场表示会派出工作组去调研，有的让代表形成一个报告后交他仔细研读，有的则要求国务院有关部门统筹吸纳、解决。他还鼓励江西在打造美丽中国“江西样板”的同时，打造国企改革的“江西样板”。
广泛了解情况方能科学民主决策，这是李克强一以贯之的要求。2015年9月29日的国务院常务会议上，李克强就向部长们布置了这样的作业：“十一长假后，各部门负责人要亲自带队，组织部里的干部，在不影响正常工作的前提下，下基层深入开展调研！要去到基层一线看一看自己所在行业发生的新鲜事例，了解基层的最新经验。部长们走下去，新经验取上来。”
当前，中国经济发展下行压力加大，改革发展面临着速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，作为国务院领导，为各地人大代表释疑解惑、提振信心是做好工作的应有之义。毕竟人心齐了，工作才更好干，也才能更好地凝聚起深化改革的合力。
改革不易，可见总理用心良苦。
知多一点：七常委每年怎么下团？
常委下团是听取代表的意见建议、与代表共商国是，同时帮助地方更好地理解中央的方针政策，因此，每年常委下团都有一定的讲究。
作为人大代表，七常委会首先要回自己所在的代表团参与审议。习近平去上海团，李克强去山东团，张德江去浙江团，俞正声去湖北团，刘云山去内蒙古团，王岐山去北京团，张高丽去天津团。这些代表团大多是常委们曾经工作过的地方。
对应不同的身份，常委们还有一些固定“去向”：军委主席习近平去解放军团，全国人大常委会委员长张德江去香港团和澳门团，全国政协主席俞正声去台湾团。
由于要兼顾政协会议的相关事务，每年俞正声只去四个代表团。而在“主场”，张德江则去六个代表团，余下五位常委每人去五个代表团，最终对所有地方代表团形成全覆盖。
常委下团，每年一般都会有所区别，每个人尽可能多地参加不同代表团的审议，以便更充分地了解情况。
资料来源：贵州日报 江西日报 吉林日报 北京青年报 人民日报等（来源：长安街知事）
责任编辑：陈琰 SN225