国务院清费立规稳外贸 为企业发展减负

国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，部署进一步清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负。会议认为，清费减负，为企业卸包袱、增动力，有利于促进外贸增长。这也是继上个月24日国务院办公厅出台《关于促进进出口稳定增长的若干意见》(“国七条”)之后，时隔一月，国务院再次部署有关稳外贸的进一步举措。

□降低中央管理的进出口环节部分收费，重新核定地方管理的经营服务收费标准，原则上只降不升。合并取消关检环节重复、交叉收费

□统一内外贸港口计费规定，建立定期成本监审和公开制度，规范港口码头收费。推行进出口环节收费目录清单公示制度

□禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为，推进竞争性服务准入和收费市场化。查处借垄断地位或权力擅立收费项目

国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，部署进一步清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负。会议认为，清费减负，为企业卸包袱、增动力，有利于促进外贸增长。这也是继上个月24日国务院办公厅出台《关于促进进出口稳定增长的若干意见》(“国七条”)之后，时隔一月，国务院再次部署有关稳外贸的进一步举措。

会议决定，一是降低中央管理的进出口环节部分收费，重新核定地方管理的经营服务收费标准，原则上只降不升。合并取消关检环节重复、交叉收费；二是统一内外贸港口计费规定，建立定期成本监审和公开制度，规范港口码头收费。推行进出口环节收费目录清单公示制度；三是禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为，推进竞争性服务准入和收费市场化。查处借垄断地位或权力擅立收费项目。

对此，商务部研究院国际市场研究部副主任白明对上证报记者表示，继去年的国务院办公厅19号文件，上个月的“国七条”之后，国务院常务会议再提规范收费，减轻企业负担，一方面反映了当前我国稳外贸刻不容缓，另一方面也说明一些措施在具体落实中尚未到位。

“有些原来只在小范围减负，在当前外贸严峻形势下，减负范围需进一步扩大。此外，随着政府职能转变，更强调服务型政府，有些服务应改为免费服务，即便收费也应有统一的收费标准。”白明表示。

今年前7个月，我国进出口增速同比下降7.2%，7月当月同比下降8.3%，作为“三驾马车”之一的外贸形势不容乐观。

在交通银行金融研究中心高级研究员刘学智看来，国家进一步推动对外贸易便利化，改善营商环境，进一步清理和规范进出口环节收费，将有助于促进外贸增长。

“三季度中国航运景气指数和航运信心指数都有所上升，且连续两个季度回升，预示下半年外贸形势可能改善。但出口增速回升幅度有限，难以完成6%的出口目标，全年有可能实现出口低增长。”刘学智说。