四川深化国资国企改革工作会议侧记:闯出改革新路
3月19日，羊年正月的最后一天。
成都西郊金牛宾馆，2015年第一个关于改革的高规格会议——全省深化国资国企改革工作会议在此举行。不少与会者都感叹：这是十多年来我省第一次召开如此高规格国资国企改革专题会议。
作为国企改革的先行者之一，去年四川在全国较早出台新一轮国资国企改革“路线图”。从蓝图到现实再到惠及社会的改革成果，四川国资国企改革必须“下深水”、“啃硬骨头”。做大做强国有经济，增强国有经济活力、控制力和影响力，省国资委主任刘国强看到了责任：“国有经济既要在稳增长调结构中发挥重要作用，更要在推进‘两个跨越’中作更大贡献，这离不开改革。”一天的会议很紧凑，分组讨论就有半天。“明晰了方向、突出了重点、摆出了路径、鼓足了干劲。”省能投集团董事长郭勇言语间透出兴奋。
改革的时机稍纵即逝，改革的使命重过千钧。四川如何闯出国资国企深化改革、转型发展的新路？
会议通报指出，去年，全省地方国有企业上缴税费365亿元，每百元营业收入上缴税费6.36元，是私营企业的2.1倍、外资企业的2倍。“国企有在全省经济中发挥更大作用的巨大潜力。”省经济和信息化委副主任翟刚认为，在产业转型升级的过程中，国资国企可以发挥更大作用。
当前，我省正处于工业化城镇化双加速时期，面临做大总量和提升质量、转型升级的双重任务。国资国企是巨大的存量资源，也是转型发展的优势和潜力所在。“尤其是在‘走出去’方面，国资国企发挥能量，将给川军‘走出去’添上重重的砝码。”省商务厅厅长谢开华如是说。“不改，就离死不远了。”川煤集团董事长景宏年称，责任很重，压力很大。
面对家电行业发生的颠覆性变化，长虹集团董事长赵勇有着转型升级的巨大压力：“诺基亚可以死，摩托罗拉可以死，长虹如果不改革，也只有死路一条。”“改革永远在路上”、“改革的路不好走，但必须走、必须改”……会场上，铿锵的话语背后，深化国资国企改革的共识在凝聚，也迅速转化为行动。步出会场，郭勇打了个电话：“明天上午9点开集团党委扩大会，把精神传达下去。”
改革激发活力，抓住难得机遇
“不改革就不能激发国企的活力。”川商集团董事长代平从川商集团坚持改革的发展经历中得出结论。
如何通过改革，激发国企活力是会上的焦点。
改革要奔着问题去。“不够市场化是国企普遍面临的问题。”泸州老窖集团公司总裁张良介绍，身处完全竞争的白酒行业，集团正是通过持续不断的去行政化改革，焕发了新活力。“国企要有活力，关键是人。”四川发展（控股）公司董事长王彬透露，今年将建立完善职业经理人绩效考核体系，“专业的外贸人才十分难得，我们希望能够在三级公司探索职工持股，以此留住人才。”
改革要抓住机遇。
“目前集团在20个国家和地区有业务，我们希望5年后，在海外有20亿元的营收规模。”华西集团董事长陈贵林认为，当前，“一带一路”国家战略构想的提出，给了华西拓展国际市场的巨大机遇。
不只“一带一路”，天府新区、绵阳科技城、成都新机场等发展机遇都在会上被屡次提及。“当前国资国企改革的政策环境很好，这些机遇则更为改革推进创造了有利条件。”代平如是说。
汇聚合力，不做“旁观者”
小组讨论上，锦弘集团总经理兰蓉记和川旅集团董事长曹兰剑相邻而坐。“我们希望能够尽快推进两家集团的整合重组。”虽然发言一前一后，两人却表达了同样的心声。“加快推进改革，不仅需要企业家的心往一处想，劲往一处使，更需要良好的外部环境。”郭勇提出，国企负责人这个舵手作用固然重要，但是外部环境是舵手平稳开大船的重要条件。
国资国企改革是一项政策性、实践性都很强的系统工程。省国资委提出，将发挥好牵头协调作用，加强对国有企业改革的指导协调和督促检查。不少来自政府部门的代表也提出，将在推进改革过程中，从政府层面就给予积极响应，完善制度设计，强化政策支撑。“国资国企改革，我们不是旁观者。”省国土资源厅厅长杨冬生的话掷地有声。
“同省国资委一起做好人员管理，将是我们面临的新课题。”省委组织部副部长戴允康在会上思虑起了下一步工作。
省人社厅厅长王建军提出，将全力帮助企业渡过难关，协助国企扎实推进改革。
省工商局局长万鹏龙提出，将从企业注册登记、工商变更严格把关，防止国资流失。
企业发挥主体作用、省国资委牵头协调和监督管理、省直部门强化大局和服务意识……谈认识、谈举措，深化国资国企改革的合力在汇聚。
□本报记者 董世梅 栾晓景
