围绕优势资源招商完成目标

　　今年1-6月，全市共执行招商项目206个(其中新建项目39个)，引进到位市外资金171.62亿元，同比增长15.76%，招商引资实现“双过半”。

　　招商目标不只是资金数字，更是稳增长、转方式、促发展的有效途径。上半年完美收官，下半年我市要实现全年325亿元的目标，推进投资促进工作取得新突破，投资促进工作形势怎样?如何攻坚，为经济稳增长和产业重建积蓄动力?

　　 看形势

　　制约因素与向好因素并存

　　尽管上半年全市引进市外、省外到位资金总体上实现时间、目标任务“双过半”，但是市政府副秘书长、市投资促进局局长郑朝彬坦言感受到的压力：上半年，县区投资促进工作开展不平衡，部分县区未能按时间进度完成目标任务，少数县区新引进亿元以上重大项目工作仍有差距。

　　怎样看待我市招商引资工作存在的问题和制约因素?

　　“受经济下行压力影响，企业投资信心不足。” 郑朝彬说，一方面，受国际、国内宏观市场因素影响，产品销售市场低迷、产品价格大幅下降、企业产能释放不足，多数企业技改扩能、异地投资意愿不强;另一方面，尽管国务院〔2015〕25号文件、川办发〔2015〕31号文件和市政府促进经济稳增长“十二条”相继出台，政策利好逐渐释放，但在短时间内尚未形成有效政策导向，企业投资等待、观望情绪依然存在。

　　“除全国面对的共性问题，我市还面临个性问题——缺乏重大产业项目支撑。”目前，我市引进落地的类似中恒天汽车(雅安)芦天宝飞地园区汽车产业城项目，具有明显引领和带动作用的重大产业项目还不足，新引进亿元重大招商引资项目到位资金率偏低，未形成有效的经济增长点。

　　不过，困难之下，招商引资向好因素仍然存在。

　　通过灾后重建，我市基础设施不断完善，生态、区位、资源等比较优势更加凸显，“三大片区”迈开整体联动、错位发展步伐，芦天宝飞地园区、汉源省级工业园区、石棉省级工业园区、芦山县产业集中区等新的增长点在加快形成，进一步增加了我市投资吸引力。

　　“工业发展资金、产业引导基金、留存电量资金、应急转贷资金等各项政策红利的对象也会对投资促进工作产生积极作用。” 郑朝彬表示。

　　 看方向

　　转化优势与优化环境并进

　　上半年收官的最后一天，我市与深圳市风发科技发展有限公司签下总投资5亿元人民币的年产1万台智能化工业电机项目，为下半年我市招商引资开了好头。

　　该项目的落地，将使我市新能源汽车产业发展更快提速，使雅安汽车制造及上下游配套产业更加完善。

　　围绕优势资源招商引资，这正是我市下半年投资促进工作的方向之一。

　　据介绍，下半年，我市将力争将独特的生态、区位、资源等比较优势转化为项目优势和产业优势。重点瞄准国家、省级政策层面，抓国家和省级重点发展产业，特别是围绕《中国制造2025》规划，大力推动重点领域突破发展。

　　同时，坚持“四个相结合”——即投资促进工作与优势资源相结合、与国家稳增长发展重点产业相结合、与回引工程相结合、与大众创业万众创新相结合，多管齐下全面开花。

　　如果说优势资源是硬件，那么投资环境则是软件，唯有二者并进，才能让招商引资项目引得进、留得住。

　　“下半年，我们将从主要领导带头跑招商、保持政策的稳定性、进一步改善政务服务环境、加强载体建设、强化对重点招商项目的支持五个方面着力改善投资环境。”郑朝彬说，下半年首月已接近尾声，投资环境优化的效应已开始释放。

　　29日记者获悉，我市灾后重建以来引进的首个大型商业综合体项目——雅安国际商贸城项目即将于9月20日全面开工。

　　为确保该项目在雅落地，市级相关部门主动跟踪服务，做了大量强化协作配合的工作，针对目前影响开工建设的一些问题， 雨城区、市级相关部门主动服务，建立问题清单、限时办结，使得前期工作得以有序推进。

　　除了雅安国际商贸城项目，下半年，雅安万达广场、新筑通工新能源汽车、深圳风发智能电机等项目还将得到跟踪落实。省直8部门和7个对口援建市助雅招商引资的对接服务工作也将得到加强，协调项目落地实施的各要素会更有保障。