编者按

　　外地川商返乡创业，本报先后以“30位异地四川商会会长问卷调查”“返乡创业回家发展秘笈”等为题进行系列报道，今天起再次推出“我的返乡创业考察报告”系列。本报记者全程跟踪返乡创业的考察者，从创业者的视角，发现四川投资机会，观察四川投资环境。他们的考察心得和建言，相信会给我们以真切的启发，对各地政府改进工作也不无裨益。

　　10月26日，广东省四川商会11位企业家一行踏上宜宾市江安县的土地。一直以来，广东领全国改革风气之先。广东省四川商会也是我省召开川商返乡创业回家发展座谈会后，率先组织会员抱团回乡考察的商会之一，站到这一波返乡创业高潮的潮头。

　　在11位企业家中，宋永太走得更远。他现在常住成都，一门心思准备抓住四川机遇。

　　考察一圈后，宋永太发现，四川发展的现状，已由量变产生质变，拐点来了。但要真正激活川商回乡发展热情，还需要简政放权和落实政策，用心打造“亲商重商”的投资环境。

　　 江安所见

　　回乡办厂，员工更稳定

　　10月26日，我们坐飞机到泸州机场，江安县派车来接。

　　从高速公路下来，要经过一座长江大桥。江安的同志说，这座桥是2008年贯通的，之前，开车到江安必须坐轮渡。以前江安几乎见不到什么外地人，交通的确是发展的前提。

　　不去成德绵，为什么到江安考察？因为广东商会一位副会长是江安人，早早地回乡创业，建了一个服装厂，发展得还不错。我们在外一起打拼，抱团投资，回乡也因为他的关系选择从江安开始考察。

　　这个服装厂占地16亩。每个车间都看了，跟老板座谈，他表示，虽然服装厂是传统的劳动密集型产业，但是也有生存发展的空间。工厂下个月就要开始代工某国际奢侈服装品牌，加工工艺要求极高，做一件衣服的工夫能做三件一般的衣服。但利润却比一般订单高了不止三倍。某种意义上也是转型升级。

　　大家都是办工厂的。我发现，回乡办厂的管理和发展模式极不同。比如，对工人的管理，更本地化，也更稳定。工人们的心态和需求也不同。在广东打工的人，说白了，是为了去找钱，今天去了可能明天走，流动性很大。五险一金，他们也宁愿要现金。而回乡办厂，工人在当地都有家室，更稳定，不用总是培训新工人，这对生产有利。同时，在薪酬政策上要更考虑他们的保障，对保险、养老金等有要求。当然，也有弊端，请事假的频率要明显高于广东工厂。

　　江安的工业区，规上企业有38家，以新型化工企业为主，比如中科板业、东莞塑胶项目、瓷绝缘子项目、有机化肥等，每家公司之间的互补性很强，这家的肥料可能是另一家的原料，这家的产品可能是另一家的核心原材料，已经形成循环产业体系。对企业来说可以降低成本，更有竞争力；对地方发展则产生聚集效应，企业黏性强。不难看出，当地政府有意识地进行产业链招商，这点很难得。

　　我们投资的理念也应转变，根据自身经验和地方的实际情况，进行价值投资，做有生命力的企业，这在现在的经济形势下很重要。

　　 南溪所思

　　政府口碑，是重要砝码

　　离开江安后，我们来到宜宾南溪区。我们是看着南溪发展起来的，在南溪建了七八个项目。这次，不仅参观了我们已建的几个项目，还看到南溪新区基础设施建设的飞速发展。

　　我在南充投资建设了一个农村电商中心，辐射川东北地区，准备在川南也建一个。看了南溪的交通条件、生活条件，很满意，川南的电商中心放在南溪应该也不错。

　　说实话，全川比南溪条件好的地方多了，但是我们看重跟政府的关系，地方政府的口碑好不好很重要。比如，有的地方政府爱搞“多边工程”，催促你先开工，边建设边办各种证照，但是一会来一个部门说你没证，要停工，每次停工损失巨大。几年才能办下来产权证、土地证，企业没有抵押物去贷款，过程中项目就死了。这种事情朋友圈里一传开，去你这个地方投资的意愿就大打折扣，你的地理位置、资源禀赋都没吸引力了。

　　招商就像谈恋爱，双方都展现出来最好的一面；项目落地就像结了婚，双方的缺点就暴露出来，我发现你履约能力不行，你发现我实力并不是那么强。所以，返乡创业一定要多接触，选择项目投资要慎重，要科学，保证项目成活的几率比什么都重要。

　　 考察建言

　　行政干预要尽量少做扶持优惠要主动作为

　　这次考察，我的结论是，在目前环境下，上马大型工业园项目，我不会参与；但办工厂是可以的，不过一定要做品牌。

　　对比内地省份，明显能感觉到广东等沿海省份在营造优良经商环境方面的一些做法值得内地省份学习。比如，办企业手续简单，速度也快。企业办起来，政府除了必要的检查，十年八年也不来一回，给你充分的空间。再比如，政策落实的速度和质量。有一笔扶持农村电商发展的财政资金，30万至50万元，某一天政府就来人，给你送上门来了。不需要你填表，不需要你跑来跑去申报。

　　内地省份还是有一些差距。很多企业压根就不知道优惠政策，更不会去要这个扶持资金。那么政府的政策就没有起到任何作用。

　　所以，亲商重商，就这个层面而言，一方面尊重你的市场化选择，简政放权，对企业经营不做行政干预；另一方面，对于扶持企业的优惠政策，主动作为，主动将政策落实。就这两点，说起来容易，做起来，非一日之功。

　 　镜头

　　“雁”归来庆幸“飞”得早

　　玛谱丽服装有限公司董事长姜远斌悄悄告诉记者，广州那边最近已经倒闭了好几家服装厂。

　　姜远斌是广东省四川商会抱团前往宜宾考察的11位企业家之一。2001年从宜宾江安县老家来到番禺著名的“服装加工一条街”，玛谱丽服装借力广州服装业的东风，6个人开始创业，到现在已有400多名员工，年销售额上亿元。

　　玛谱丽的厂房是一幢仅有两层楼的建筑，“这儿的人会越来越少，连我自己，现在大部分时间都在江安老家。”两年前，姜远斌开始谋划，就像蚂蚁搬家一样，一点一点把广州的工厂迁回江安。“乡亲们都不想走那么远打工，宁愿收入少一点，也想离家近，好照顾老人小孩。”2014年，姜远斌回到家乡，创立四川玛谱丽服装有限公司，成为江安县首家纯电子商务企业。目前，公司有约400人在江安，60人在广州。以后工厂将全部搬回来，广州只会留部分研发和采购人员。还将追加投资，扩建在江安的服装厂。

　　姜远斌很庆幸，提早谋划内迁，节约了很大部分人工成本，在不景气的环境下还能逆势发展。这次回乡考察，他是尽“地主之谊”，更是“现身说法”。

　　 不回广东回成都！

　　广东省四川商会考察团一行考察完要飞广东，商会副会长宋永太却留在了成都。“我现在常驻成都！出门这么多年了，头一次在成都的时间比在广东长。”宋永太说。花甲之年的宋永太并非因为思乡才回来住。他有两个想法：一是响应号召，回乡“做一些有潜力、有价值的项目”；二是在川成立商会，可联系全国各地的川商，为他们回乡兴业提供服务。目前宋永太在南充投资的农村电商中心已经启动；他参与筹建的四川省川商联合促进会也挂牌成立了。二次创业让他很有激情，一回到成都就要连续看很多个项目。他说，“窗外是秋天，心里是春天。”

　　□ 报告人：宋永太

　　南充人，广东川府投资有限公司董事长，主要从事教育产业、外贸和投资

　　(记者 陈岩 李欣忆整理报道)

本文来源: 人民政府

04.11.2015  08:24