四川锁定住房安全有保障目标落到实处

30.08.2016  12:10
  为迅速贯彻落实四川省脱贫攻坚领导小组第二次会议和省委书记王东明关于“锁定住房安全有保障的目标”重要指示精神,确保今年计划脱贫贫困户住房建设任务全面完成,8月18日,四川省脱贫攻坚住房质量安全保障工作会议在成都召开。会上,省住房城乡建设厅党组书记、厅长何健就安排部署今年全省脱贫攻坚住房质量安全保障工作,攻坚破难,切实把“锁定住房安全有保障的目标”落到实处进行动员。该省21市(州)及88个贫困县住房城乡建设行政主管部门主要负责人出席会议。
  会议强调,要统一思想,坚持把“锁定住房安全有保障的目标”、让贫困群众住上好房子作为住房城乡建设系统当前头等大事来抓。各级住房城乡建设部门要进一步健全工作机制,强化工作举措,及时解决住房安全保障工作中的突出问题,共同推进住房安全保障的工作常态。要勇于担当、主动作为,密切配合农委、发展改革等相关部门,切实抓好质量安全,履行好住房安全保障工作中的职能职责。同时,集合资源,举全系统之力攻坚。住房安全保障工作涉及选址、设计审查、施工监管、竣工验收等方方面面,因此,全省各级村镇建设部门必须依托规划部门做好安全选址,设计部门把好施工图审查关,质监部门做好质量监管,形成集合资源、举全局之力攻坚克难的工作态势,全方位抓好住房安全保障。
  会议指出,四川省脱贫攻坚农房建设量大面广,贫困县散户自建占比大,且往往地处偏远山区,交通不便,建设和监管难度极大,必须要把住房安全保障当成头等大事来抓,克服时间紧、任务重的困难,确保完成脱贫村住房安全有保障的目标。
  会议提出,攻坚破难,切实把“锁定住房安全有保障的目标”落到实处,保质保量全面完成今年住房建设任务,让贫困群众住上好房子,为实现全省脱贫解困,当前要着力抓好4项工作:
  一是把握住房安全标准。严格执行相关标准,确保住房无安全隐患。新建住房质量安全要从选址、设计、施工和竣工验收等环节确保结构安全、并达到抗震设防标准。要坚持“三最”原则,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房。
  二是加快住房建设进度。今年计划脱贫的13万户建档立卡贫困户农村危房改造任务,9月30日前必须全面开工,年底前必须全面完成。为此,要尽快落实建房对象,因地制宜确定建设方式,统筹组织施工队伍,大力推广新型建材和结构。对于地震基本烈度高的地区,可以推广装配式钢结构用于农房建设,可有效缩短施工工期,确保完成任务。
  三是加强质量安全监管。首先,要严格建设程序。各级住房城乡建设部门要会同国土、地震等部门和镇(乡)人民政府对农房建设进行全过程监管,保障施工质量;要组织专业技术人员开展农房竣工质量验收,确保验收合格后方能使用。其次,要加强重点环节部位的质量监督。要对地基基础、主体结构、屋面工程、抗震构造措施等关键部位实施重点监管。最后,要加强技术服务指导。各级住房城乡建设部门要组织设计农房建设方案图和施工图,供建房户选用;组织科研院所技术人员现场指导、加强建筑工匠和管理人员培训、政府购买技术服务等多种方式,对农房建设提供技术服务。
  四是发挥村民自治作用。一方面,要发挥村民组织的自治作用。充分借鉴芦山地震灾后重建中,村民代表组成村民建房委员会参与农房建设监督管理的经验,调动村民的建房积极性和创造性。
  另一方面,要发挥村民的主体作用。提高村民的主体意识和安全意识,引导村民主动接受和使用农房设计图集,主动选择具有相应资质的施工队伍,主动参与住房安全监督,主动配合竣工验收。(王玉华 李南希 薛学轩)
加强请示报告工作保证全党团结统一和行动一致
  ——中央办公厅负责人就《中国共产党重大事项请示住房与城乡建设厅
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
  新华社北京2月28日电 3月1日出版的第5期《住房与城乡建设厅