四川融入“一带一路”应打造“立体丝路”新起点

　　汤继强

　　日前，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。西部重镇四川，将如何全面对接这一国家战略？西财智库首席研究员、教授汤继强在接受华西都市报独家专访时表示，四川要想分享“丝路”财富蛋糕，需要首先改善自身的交通物流条件，在水路、公路、铁路和航空上实现“四箭齐发”，打造“立体丝绸之路”的新起点。

　　盘活四川整体资源

　　让财富立体“走进来”

　　作为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、长江经济带的交汇点，四川的机遇在哪儿？

　　彻底盘活四川在“一带一路”战略中的整体资源。

　　汤继强认为，四川是资源大省，无论土地面积、人口规模、产经基础，还是物资的富集程度，都处于西部首屈一指的位置。“我们要利用这些优势，彻底盘活四川在‘一带一路’国家战略中的整体资源，让产品服务走出去，让财富立体走进来。”他告诉记者，过去四川以轻工产品为代表的传统企业领跑西部，如今又新增诸多高科技产业和产品，这些具有竞争力的产品和服务正通过四川输送到全球各地。

　　不仅如此，四川还能满足“一带一路”战略沿线国家对轻工产品等的一定需求。从优势产业和技术来说，四川的传统农业较发达，可跨出国门开展技术合作，既可转型又可升级。

　　而且在重型装备制造、牵引机车、钻井设备、电子产品、汽车等方面四川都具有一定的优势。此外，四川的钢铁、水泥、建材等产能潜力巨大，在“一带一路”战略推进过程中，可以满足其基础设施建设方面的巨大需求。

　　构建“立体丝路”

　　水陆空铁“四箭齐发”

　　左手连接中亚、西亚，右手连接东亚、南亚，四川的掘金丝路究竟该如何构建？

　　建设“一带一路”的因素有很多，不管是硬件还是软件，交通都是首要因素。

　　“建设‘一带一路’的因素有很多，不管是硬件还是软件，交通都是首要因素。”汤继强向记者描绘出一幅跨国高铁蓝图：中亚五国若建高铁，除一北一南的哈萨克斯坦和土库曼斯坦的首都外，其余三国首都中至少存在一个城市，与其他两个城市相互距离在500公里之内。

　　从中国出发，跨过喀什，当天即可在这五国首都或重要城市中往返，大幅缩短时空距离。

　　“四川可以在这条高铁新丝路中大有作为。”汤继强所描绘的高铁“新丝路”共三条，分别为国内中部通道、国际北部通道和国际中部通道。其中，国内中部通道即从成都出发，经兰州、乌鲁木齐到阿拉山口后出境。“也就是说，若高铁建成后，四川将无缝连接中亚，再由此抵达东欧和西欧以及其他地方。”

　　“谁的交通基础好，谁就是大赢家。”汤继强表示，除高铁外，四川还应大力发展水陆空运输能力，真正实现高铁、高速、航空、水路“四箭齐发”，构建立体交通综合枢纽，形成立体交通能势。

　　成都新机场获批，更有利于四川在对接“一带一路”过程中，打造空中丝绸之路的始发点。随着成都航空第四城地位确立，蓉欧快铁返程班次开启，长江经济带航运红利凸显，交通基础设施逐渐完善，四川“立体丝绸之路”新起点的战略定位与逻辑形成越来越清晰。

　　西部各城市相对于沿海发达城市，在“一带一路”大平台下可共享到一些新的发展红利。

　　四川唯有协同共享才能延续经济生命力。

　　积极联合兄弟城市

　　共享新的发展红利

　　“四川想跻身‘一带一路’分享政策红利，就需要有能走出国门，熟悉现代经济和国际规则的人。”汤继强认为，首先需要改变过去的人才培育和涵养机制，“不能光有个能做重大决策的司令部，结果部队在前线打不了仗”。他说，在此过程中，智库能够起到很大作用，它或许可以精准地告诉四川需要什么人才，为人才储备提供有针对性的建议。“有了人才，四川的资本才能持续盘活，市场和产业输出才能做大做强做优。”

　　汤继强表示，西部各城市相对于沿海发达城市，产业规模、产业结构、产业竞争力都还有很大发展空间，在“一带一路”大平台下，可共享到一些新的发展红利。在此情况下，成都乃至四川唯有协同共享才能延续经济生命力。

　　事实上，成都已开始行动。此前，成都提出打造“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”构想，并得到重庆、西安和昆明三市市长点赞。“此举具有极大现实意义，从某种意义上讲，也是一种积极联合兄弟城市‘竞争竞合，协同发展’的最优模式。这个发展模式十分科学、有机地嵌入到国家‘一带一路’和长江经济带战略之中了，想象空间巨大。”汤继强点评称。