农业改革加速30多位省部级官员走访“四川经验”

28.07.2015  09:03

7月23日、24日,川西坝子的万亩良田里,一群特殊的“白衬衣”顶着烈日穿梭。这些和农民仔细攀谈的人中,不乏许多熟悉的名字:国务院副总理汪洋,四川省委书记王东明,四川省委副书记、省长魏宏,农业部部长韩长赋,国家发展改革委副主任张勇,国务院副秘书长江泽林,中央农办副主任韩俊,财政部副部长胡静林,20个省(区、市)政府分管农业负责人……

30多位省部级官员,为何集体来到四川?

7月27日,省长魏宏主持召开省政府第94次常务会议,第一项重要议题就是传达贯彻“全国加快转变农业发展方式现场会议”精神。答案也随之揭晓——农业改革加速,或迎来一次历史性的调整。作为天府之国、农业大省的四川,成为“全国加快转变农业发展方式现场会议”的举办地,崇州、蒲江等8个点位的改革创新成果和经验,被一路“点赞”。

我国大宗农产品价格已全面高于国际市场,进口产品对国内市场形成巨大冲击……目前,中国农业的传统发展方式,正面临产业升级、环境压力、农民增收、财政补贴、国际竞争等“五个坎”。为应对多种压力,农业发展方式迫切需要转变,国家正加速推进相关改革,四川也将尽快落地。未来,川猪、川茶等四川“本土货”,有望在改革红利中加快走出国门,参与日益激烈的的国际竞争。

四川8个创新点30多位省部级官员走访

30多位省部级官员,集体来到四川看什么?在崇州市、蒲江县的村镇里,猕猴桃园、雀舌茶园、水稻田都留下了他们的足迹。不过,他们更看重的是这些果实背后的抽象成果——改革创新、转方式调结构经验。

以崇州白头镇五星村为例,当地种粮的大户来自黑龙江。引入民间资本,科学管理,精细分工,让当地的农业实现了“工业式”的规模化。

扩规模”,也是27日省政府第94次常务会议上强调的,四川下一步农业“转型”最重要的举措。

省农业厅厅长任永昌透露,四川将加快土地承包经营权确权颁证,预计今年底全省完成率75%以上,2016年基本完成。到2020年全省粮食适度规模经营要达到1000万亩以上。

未来,当你走进四川的千里沃野,看到的不只是规模变化,田里的农产品也有“结构性”变化。川西茶叶、长江上游晚熟柑橘、川中优质生猪、盆周山区优质牛羊肉……这些四川人熟悉的优质农产品更加集中连片,而更加优良的新品种水果、牛羊兔也会越来越多。除了卖农产品,农村休闲旅游的“精神产品”也将拓展,到2020年,四川计划休闲农业综合收入达到2000亿元,带动2000万人增收。

国际竞争激烈农业需跨过“五个坎

7月初,四川农业交出满意的“期中答卷”:上半年,夏粮总产601.7万吨,同比增1.9%;农村居民人均可支配收入5318.5元,增10.3%,跑赢城镇居民收入,也跑赢全国平均水平。不过,四川也并非高枕无忧:地形复杂多样,全省人均耕地仅1亩,中低产田土比重高达68.2%,重用轻养、开发过度、污染加重的投入产出几乎到了极限……

四川农业改革加速,还需和全国一起跨过“五个坎”,即:产业升级压力越来越大、资源环境压力越来越大、农民增收压力越来越大、财政支出压力越来越大、国际竞争压力越来越大。例如,从2003年起,我国建立了农产品四项补贴和支持价格的政策体系。目前,我国大宗农产品的价格,已经全面显著高于国际市场。进口产品对国内市场形成巨大冲击,国内产品出现卖难,国家库存补贴大幅度增加,不堪重负。

未来,农业改革加速,或迎来一次历史性的调整。国家层面以及“四川版”的相关政策出台,已近在咫尺。华西都市报记者王丹李臣