农业改革加速30多位省部级官员走访“四川经验”

7月23日、24日，川西坝子的万亩良田里，一群特殊的“白衬衣”顶着烈日穿梭。这些和农民仔细攀谈的人中，不乏许多熟悉的名字：国务院副总理汪洋，四川省委书记王东明，四川省委副书记、省长魏宏，农业部部长韩长赋，国家发展改革委副主任张勇，国务院副秘书长江泽林，中央农办副主任韩俊，财政部副部长胡静林，20个省（区、市）政府分管农业负责人……

30多位省部级官员，为何集体来到四川？

7月27日，省长魏宏主持召开省政府第94次常务会议，第一项重要议题就是传达贯彻“全国加快转变农业发展方式现场会议”精神。答案也随之揭晓——农业改革加速，或迎来一次历史性的调整。作为天府之国、农业大省的四川，成为“全国加快转变农业发展方式现场会议”的举办地，崇州、蒲江等8个点位的改革创新成果和经验，被一路“点赞”。

我国大宗农产品价格已全面高于国际市场，进口产品对国内市场形成巨大冲击……目前，中国农业的传统发展方式，正面临产业升级、环境压力、农民增收、财政补贴、国际竞争等“五个坎”。为应对多种压力，农业发展方式迫切需要转变，国家正加速推进相关改革，四川也将尽快落地。未来，川猪、川茶等四川“本土货”，有望在改革红利中加快走出国门，参与日益激烈的的国际竞争。

四川8个创新点30多位省部级官员走访

30多位省部级官员，集体来到四川看什么？在崇州市、蒲江县的村镇里，猕猴桃园、雀舌茶园、水稻田都留下了他们的足迹。不过，他们更看重的是这些果实背后的抽象成果——改革创新、转方式调结构经验。

以崇州白头镇五星村为例，当地种粮的大户来自黑龙江。引入民间资本，科学管理，精细分工，让当地的农业实现了“工业式”的规模化。

“扩规模”，也是27日省政府第94次常务会议上强调的，四川下一步农业“转型”最重要的举措。

省农业厅厅长任永昌透露，四川将加快土地承包经营权确权颁证，预计今年底全省完成率75%以上，2016年基本完成。到2020年全省粮食适度规模经营要达到1000万亩以上。

未来，当你走进四川的千里沃野，看到的不只是规模变化，田里的农产品也有“结构性”变化。川西茶叶、长江上游晚熟柑橘、川中优质生猪、盆周山区优质牛羊肉……这些四川人熟悉的优质农产品更加集中连片，而更加优良的新品种水果、牛羊兔也会越来越多。除了卖农产品，农村休闲旅游的“精神产品”也将拓展，到2020年，四川计划休闲农业综合收入达到2000亿元，带动2000万人增收。

国际竞争激烈农业需跨过“五个坎”

7月初，四川农业交出满意的“期中答卷”：上半年，夏粮总产601.7万吨，同比增1.9%；农村居民人均可支配收入5318.5元，增10.3%，跑赢城镇居民收入，也跑赢全国平均水平。不过，四川也并非高枕无忧：地形复杂多样，全省人均耕地仅1亩，中低产田土比重高达68.2%，重用轻养、开发过度、污染加重的投入产出几乎到了极限……

四川农业改革加速，还需和全国一起跨过“五个坎”，即：产业升级压力越来越大、资源环境压力越来越大、农民增收压力越来越大、财政支出压力越来越大、国际竞争压力越来越大。例如，从2003年起，我国建立了农产品四项补贴和支持价格的政策体系。目前，我国大宗农产品的价格，已经全面显著高于国际市场。进口产品对国内市场形成巨大冲击，国内产品出现卖难，国家库存补贴大幅度增加，不堪重负。

未来，农业改革加速，或迎来一次历史性的调整。国家层面以及“四川版”的相关政策出台，已近在咫尺。华西都市报记者王丹李臣