四川精准扶贫备战全面小康

　　4月，《四川省农村扶贫开发条例》获高票通过。这部四川首次针对“穷人”制定的地方性法规，将精准扶贫确定为重要原则。其后，四川省委决定，38位省领导和50位省直部门负责人，带队分赴全省“四大片区”88县，督查调研扶贫开发工作。自此，四川省的精准扶贫工作全面拉开帷幕。

　　 真扶贫就要扶真贫

　　2020年全面小康倒计时在声声紧逼，而四川183个县（市、区）中，还有88个头顶国家扶贫开发工作重点县和国省集中连片特殊困难县的“帽子”，几近半数。这些贫困县深处秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区，形成集中连片特困地区，面积占四川全省70%以上，高原藏区和大小凉山彝区贫困发生率更是分别高于全国10.3、9.8个百分点。贫困人多、面大、程度深，是四川不得不面对的特殊省情。因而，要实现全面小康，四川的扶贫开发已经处于等不得、拖不得、慢不得的紧迫态势。

　　2013年，四川把“加大扶贫开发攻坚力度，推进贫困地区跨越发展”列入八项重点任务。将扶贫工作单列为重点任务还属首次，重视程度足见一斑。2014年，四川确定区域扶贫开发与精准扶贫“双轮驱动”战略，从“大水漫灌”向“精准滴灌”全面转变。坚决做到真扶贫、扶真贫。

　　2014年，四川将“找真贫”作为精准扶贫“一号工程”，完成625万贫困人口、11501个贫困村建档立卡工作。这项“地基工程”因差错低、水分少、质量高，走在了全国前列。

　　 扶贫与新村建设相结合

　　新十年扶贫攻坚伊始，四川就确定一大方向：扶贫与新村建设相结合。2013年，四川省委将巴山新居、彝家新寨和藏区新居建设作为新村建设重点，加快推进。2014年，《四川省幸福美丽新村建设行动方案（2014-2020年）》出台。方案指出，“把扶贫解困作为新村建设首要任务，以乌蒙山区（含大小凉山彝区）、秦巴山区、藏区‘四大片区’为扶贫攻坚主战场，全面推进连片特困地区新村建设。”

　　2014年，四川省“三大板块”新村建设取得重大进展。今年初，四川省坚持把精准扶贫与危房改造相结合，统筹推进“三大板块”新村建设。目前，目标任务已确定，项目资金已落实，项目推进已落地。2015年，四川省计划新建巴山新居中心村21个，聚居点300个，建成幸福美丽新村200个、农村廉租房3000套，改造农村危旧房4.8万户；彝家新寨建设在大小凉山192个村实施，新（改）建住房16983户，继续在攀枝花等4市的4个村和甘孜州九龙县21个村开展试点，实施住房建设1988户；藏区新居建设计划完成农区和半农半牧区困难农户新居建设13155户。

　　记者日前从四川省委农工委获悉，为将新村建设与扶贫攻坚更加紧密结合，四川省新村建设将再添“新兵”——— 在继续推进藏区新居、彝家新寨、巴山新居“三大板块”新村建设同时，在乌蒙山区3市9个连片扶贫攻坚重点县实施“乌蒙新村”建设。至此，四川省新村建设将与扶贫开发四大片区一一对应，全省新村建设和扶贫开发进程不断加快。目前，乌蒙新村建设已在古蔺县和筠连县启动试点。

　　 现场

　　 跟着调研组“下基层”

　　阆中

　　5月6日、7日，四川省政协主席柯尊平率队赴阆中市督查调研扶贫开发工作。阆中市是国家扶贫开发工作重点县（市）和秦巴山区连片扶贫开发省定重点县（市）。为准确了解掌握阆中精准扶贫工作情况，督查调研组随机从全市142个贫困村中选择了东兴镇井溪河村和西山乡岳林垭村开展督查调研工作。

　　柯尊平一行来到村民张启健、廖周芬、赵大凯家中，仔细查看生产生活设施、居住环境，查阅结对帮扶卡，询问家庭经济来源和目前的困难问题，要求有关部门要带领群众厘清发展思路，做好产业规划，把撂荒土地充分利用起来，发展特色产品，促进农民群众脱贫致富。

　　 宜宾

　　5月7日，四川省委常委、常务副省长王宁率扶贫开发工作第20督查调研组来到宜宾，督查调研宜宾市扶贫开发工作。

　　在宜宾调研期间，王宁率领的督查调研组分为两个小组，分别深入筠连县筠连镇五凤村、五丰村，塘坝乡双田村，走村串户了解贫困群众致贫原因和生产生活条件，认真检查贫困户基本情况档案和帮扶责任落实等情况，并与当地干部群众围坐在一起拉家常话发展，倾听他们的心声，共同为脱贫致富出主意想办法。同时，王宁一行还来到四川蓝伯特生物科技公司，实地察看企业发展状况和未来规划。

　　 达州

　　5月6日至8日，四川省委常委、组织部部长范锐平一行在达州市进行扶贫调研。3天时间里，范锐平先后深入万源市铁矿乡泥溪沟村、沙滩镇鸳鸯池村、太平镇牛卯坪村和达川区、开江县、大竹县、渠县等地，看望慰问困难群众，实地调研扶贫开发、县域经济发展和党的建设工作情况，并主持召开扶贫工作座谈会，广泛听取各方面意见，共商脱贫致富办法。