16日，记者从四川省交通运输厅运管局获悉，《四川省道路运输条例（修订）》将于2014年11月1日起施行。修订后的条例首次将公交、出租车纳入道路旅客运输适用范围，出租车拒载旅客最高可处以吊销执照的处罚。根据该条例，四川省交通运管机构将对客货运输驾驶员实行积分制，扣满积分将吊销其从业资格证。
公交、出租车将纳入法规监管 拒载旅客最高可处吊销执照处罚
经省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议表决通过了《四川省道路运输条例（修订）》，自2014年11月1日起施行。1996年4月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《四川省道路运输管理条例》同时废止。
据了解，与1996年四川省通过的《四川省道路运输管理条例》相比，新条例将城市公交、出租汽车客运作为道路旅客运输的内容纳入了《四川省道路运输条例（修订）》适用范围。
据厅运管局相关负责人介绍，《四川省道路运输条例（修订）》根据国家大部制改革要求，将城市公交、出租汽车客运纳入了调整范围。按照道路旅客运输有关规定进行管理，并明确了城市人民政府的职责。
《四川省道路运输条例（修订）》的出台，将解决与市民出行关系密切的出租车和公交车依法管理问题，按照《条例》第六十二条规定，客运经营者（包括出租车）拒载旅客，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以二千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关依法吊销相关经营许可和从业资格证件。
建立客货运计分管理制度 分数扣完将被吊销从业证件
《四川省道路运输条例（修订）》中的另一个突出亮点是建立了运输企业和从业人员考核评价制度，对客货运输驾驶员实行记分管理。《四川省道路运输条例（修订）》第五十六条规定，对道路客货驾驶员实行记分管理制度。在记分周期内累计扣满记分的，由道路运输管理机构依法吊销客货驾驶员的从业资格证件。
据了解，该条例还强化了对道路运输经营者、车辆和驾驶员的日常监督管理要求。客货运输从业人员驾驶员连续驾驶车辆时间日间不得超过四小时，夜间不得超过二小时，行车途中应当停车休息，每次停车休息时间不得少于二十分钟。班车客运、包车客运驾驶员二十四小时内累计驾驶时间不得超过八小时。据厅运管局相关负责人介绍，新版《四川省道路运输条例（修订）》还加大了对发生安全事故的经营者的处罚力度。第六十六条规定，发生较大以上道路运输行车事故，驾驶员因负主要或者全部责任而被吊销从业资格证件的，三年内不得重新申办道路运输从业资格证件；发生重大以上道路运输行车事故，驾驶员因负主要责任或全部责任而被吊销从业资格证件的，终身不得再次申办从业资格证件。
旅游包车可在外地开展旅游运输服务
在《四川省道路运输条例（修订）》的修订过程中，坚持以人为本和与时俱进，完善了道路运输行业管理的相关规定。在具体条款的制定中突出服务功能，增加了有关道路运输经营行为的管理规定，有条件的放开旅游包车地域限制。
《四川省道路运输条例（修订）》第十二条规定，包车客运应当按照约定的起始地、目的地、线路和停靠点运行。除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外，包车客运线路的一端应当在车籍所在地。但是经起讫地共同的上一级道路运输管理机构批准，旅游包车可以在车籍所在地之外开展团队旅游运输服务。
为了保证安全，《四川省道路运输条例（修订）》规定包车客运车辆每日单程运行里程超过四百公里(高速公路直达客运超过六百公里)的，应当配备两名以上驾驶员，并严格执行国家相关安全管理规定。
明确地方政府职责 应加大客运、物流投入
《四川省道路运输条例（修订）》按照道路旅客运输有关规定进行管理，并明确了城市人民政府的职责。条例第四条规定，县级以上地方人民政府应当加强对道路运输工作的领导，统筹道路运输与其他运输方式协调发展，完善现代道路运输体系，建立道路运输应急保障体系，积极发展城乡物流，推进城乡客运一体化。地方人民政府应当优先发展公共交通，对公共汽车客运、道路运输站（场）建设、交通物流、旅游客运等加大投入和政策扶持。
此外，地方人民政府应当统筹规划综合交通运输枢纽，建设换乘系统，实现多种运输方式之间的衔接，并将公交站场、道路运输站（场）等交通设施布局和建设纳入城乡规划和土地利用总体规划。
