四川“省级政务云”即将上线 让“奇葩证明”走开

　　证明“你妈是你妈”确实令人好笑，所以国务院反复要求“简政放权”。但政府部门之间还无法实现完全的信息共享，成为一个个“信息孤岛”。老百姓要办的事，经常不得不每个部门跑一趟。

　　怎么破？四川决定成立省级政务云，借助新兴信息技术，将各个“信息孤岛”连接起来，实现共享，从而提高管理服务的效率和水平。据悉，四川省级政务云近期就将上线。

　　 政务云是啥？四川为啥要建政务云？

　　相信许多人已经知道了“云计算”。所谓政务云，就是利用云计算技术，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，实现传统管理理念和运行方法整合重构，对推动政府简政放权和行政体制改革，提升政府公共服务能力，将起到重要作用。

　　近年来，四川省级政务信息化建设快速发展，为提高政府运转效率、提升行政效能提供了有力支撑。但是，也在一定程度上存在着重复建设、使用率较低，设备闲置等问题。

　　据不完全统计，2011年至2014年，四川立项建设的省级电子政务项目投资超6亿元。近年来省财政每年安排信息系统运行维护费近5亿元，省级部门信息化建设维护队伍投入人员有1000多人。

　　尽管如此，政府部门依然存在数据难共享，业务难协同的情况。这就需要打破信息孤岛，将各部门的业务整合到一个基础平台，将来群众办事不用再重复证明，查政府信息不用跑遍互联网。

　　所以，建设政务云是信息化发展趋势，越早建设，越便于整合、可以更大程度减少浪费，实现政府精准服务、精细化管理，政府与公众的距离更加接近。

　　 四川政务云有一个很大的创新

　　全国各地陆续建立政务云，四川有没有什么创新的地方？当然有。

　　四川省政务云领导小组创新性地提出了“1+N+N+1”建设模式，即一个云监管平台、多个云服务商平台，多个部门整合平台、一个云灾备平台，从体系构架上化解监管难题，从制度建设上保障服务质量。

　　具体来看，政府借助云监管平台，对采购的云服务质量量化考核，N个云服务商平台采用国际标准开放的OpenStack技术路线，形成充分有效竞争，优胜劣汰。改造利用具备条件的部门数据中心（部门云整合平台），有效保障政府重要数据安全（云灾备平台）。

　　通过多轮严格筛选，四川省政务云领导小组最终确定了一个云监管平台供应商（中国电子科技网络信息安全有限公司），两个云服务供应商（中国移动+华三通信联合体、中国电信+腾讯联合体），集成构建完成“1+N+N+1”的雏形。

　　移动相关负责人表示，联合体参与政府项目建设是首创，三家互相监督竞争机制也是首创。

　　 供应商早就盯上了这块“肥肉”

　　随着全国政务云的兴起，供应商紧紧盯住这一市场，开始布局和发力。

　　盘点近4年政务云项目中标厂商或是与政府部门合作建设政务云的厂商，可以发现，争夺政务云这个超千亿市场的厂商主要有3类：

　　一是以华为、联想、曙光、浪潮为代表的IT厂商；二是以中国联通、中国电信、中国移动为代表的运营商；三是以阿里云、腾讯云为代表的互联网云服务提供商。

　　“当电子政务遇见‘云’，一切迎刃而解……”2015年8月的最后一天，华为中国区官方微博以先抑后扬的手法，点赞政务云。

　　2015年8月初，台风刚逼近浙江，阿里云官方微博发出一则消息，将几年前一个政务云项目拿出来“炒”了一把。

　　对于四川政务云，电信相关负责人表示，该项目的建成实现了政务云三家运营商之间的互联互通，提高了设备资源的利用率，避免了重复建设。

　 　【四川政务云成长记】

　　经省发展改革委在全国范围内广泛调研，充分论证，2014年11月，省政府决定开展省级政务云建设。

　　2015年5月18日，省政府常务会审议通过《关于促进全省电子政务协调发展的实施意见》。

　　2015年8月，四川成立省级政务云建设领导小组。省政府秘书长罗强任组长。同时，组建了由省内外有关科研机构、国有企事业单位专家以及地方部门专业人员构成的专家咨询组。

　　在近半年的建设周期内，领导小组及办公室密集召开工作会（5次领导小组会）、现场会、碰头会、论证会、调研督察会，组织3个服务商、5家建设单位、近400余人的建设团队，团结协作、攻坚克难，2个月完成方案设计和项目立项，3个月完成招标采购和项目实施工作。 （记者 侯青伶）